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一、2010年預算執行情況
2010年是上海世博會的舉辦年，也是實施“十一五”規劃的最后一年。面對復雜多變的國內外經濟環境，肩負籌辦舉辦上海世博會緊迫繁重的任務，在黨中央、國務院和中共上海市委的堅強領導下，全市各行各業以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發展觀，緊緊圍繞“五個確保”要求，奮力拼搏，開拓創新，經濟保持平穩較快發展，社會保持和諧穩定，改革開放不斷深化，人民生活繼續改善，全年和“十一五”各項任務全面完成。全市各級財政部門主動服務改革發展穩定大局，堅定信心，迎難而上，團結奮進，著力拓展和充分發揮財政職能作用，不斷提高財政運行的質量和效率，財政收入圓滿完成年初人代會確定目標，財政支出重點突出“三個聚焦”，財政的改革發展取得了新進展，為實現全市經濟社會平穩較快發展作出了新貢獻。
2010年，全市地方財政收入2873.6億元，比2009年增長（下同）13.1%，完成預算104.8%，加上中央財政與本市結算凈收入387.8億元，加上上年結轉收入、調入預算穩定調節基金、動用歷年結余、調入資金等64.3億元，以及國家實施積極的財政政策，由財政部代理發行的本市地方政府債券收入71億元，全市可以安排使用的財政收入總計3396.7億元。全市地方財政支出3302.9億元，增長10.5%，完成調整預算106.3%，加上結轉下年支出33.1億元、市級和部分區縣安排預算穩定調節基金57.2億元，全市財政支出總計3393.2億元。全市財政收支執行結余3.5億元。
市本級財政收入1393.2億元，增長10.8%，完成預算105.1%，加上中央財政與本市結算凈收入387.8億元，加上上年結轉收入、調入資金等36.8億元，減去市對區縣的稅收返還和轉移支付550.5億元，加上國家實施積極的財政政策，由財政部代理發行的本市地方政府債券收入71億元，市本級可以安排使用的財政收入總計為1338.3億元。市本級財政支出1278.7億元，增長6.8%，完成調整預算109.6%，加上結轉下年支出33.1億元、安排預算穩定調節基金26.5億元，市本級財政支出總計1338.3億元。市本級財政收支執行基本平衡。
需要說明的是，為保持宏觀經濟政策的連續性、穩定性，大力推進經濟結構調整和加快轉變經濟發展方式，鞏固經濟回升向好的勢頭，國家決定2010年繼續實施積極的財政政策。經國務院批準，財政部在2009年代理發行地方政府債券的基礎上，2010年繼續代理發行地方政府債券，并核定本市2010年地方政府債券規模為71億元，其中：3年期債券為50億元，5年期債券為21億元。為此，經市十三屆人大常委會二十次會議批準，調整2010年市本級預算。調整后，市本級財政支出總計由年初的1096億元調整為1167億元。目前，財政部代理發行的本市地方政府債券工作已全部完成，籌集資金71億元，全部按照國家規定用于大型居住社區外圍大市政配套設施、郊區污水管網工程、老港綜合整治等公共基礎設施項目建設。