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各位代表：
受自治區人民政府委托，現將2010年預算執行情況和2011年預算草案的報告提請本次人民代表大會審議，并請自治區政協各位委員提出意見。
一、2010年全區預算執行情況
2010年，面對復雜多變的國內外經濟環境，在自治區黨委的正確領導下，各地區、各部門堅持以科學發展觀為指導，認真貫徹落實國家宏觀調控的各項政策措施，以及自治區十一屆人大三次會議的有關決定和決議，有效鞏固和擴大了應對國際金融危機沖擊的成果，經濟社會總體實現又好又快發展，調結構、促轉變、惠民生取得明顯成效，全區及自治區本級預算執行情況良好，圓滿完成了2010年預算確定的各項任務和目標。
2010年年初提請人代會審議的全區地方財政總收入預算為1610億元，根據2010年12月31日匯總的國庫數據，2010年全區地方財政總收入入庫1738.1億元，完成年度預算的111.8%，比上年增加360.4億元，增長26.2%，其中：一般預算收入1070億元，完成年度預算的119.8%，比上年增加219.1億元，增長25.8%；上劃中央稅收收入668.1億元，比上年增加141.3億元，增長26.8%。
2010年中央財政對我區各類補助收入1153.2億元，比上年增加130億元，增長12.7%，其中：返還性收入和一般性轉移支付678.8億元，比上年增加88.6億元；各類專項轉移支付474.4億元，比上年增加41.4億元。
2010年，經自治區人大常委會批準，由中央財政代我區發行地方政府債券59億元，自治區全部轉貸盟市、旗縣，重點用于國家擴大內需項目配套。
2010年自治區財政下達盟市補助收入1019.2億元，比上年增加106.7億元，增長11.7%，其中：返還性收入和一般性轉移支付502.4億元，比上年增加22.1億元；各類專項轉移支付516.8億元，比上年增加84.6億元。
匯總全區地方財政一般預算收入、中央補助收入、地方政府債券收入、上年財政結轉結余、調入資金以及上解中央支出等，2010年全區總財力為2575.9億元，其中：一般預算收入1070億元，中央財政各類補助收入1153.2億元，發行地方政府債券收入59億元，調入預算穩定調節基金17億元，上年財政結轉結余等276.7億元。
2010年年初全區地方財政支出預算為1710億元。根據2010年12月31日匯總的國庫數據，2010年全區地方財政支出2280.5億元，比上年增加353.6億元，增長18.4%，轉入預算穩定調節基金35億元后，全區地方財政支出完成調整預算的90%。2010年全區財政結轉結余資金259.4億元，其中：有專項用途的結轉資金242.1億元，凈結余17.3億元。2010年結轉資金，將按規定用途陸續撥付，結余資金將由各級政府統籌安排，經法定程序批準后使用。
2010年，自治區本級一般預算收入完成223.5億元，完成年度預算的144.2%，比上年增加43.5億元，增長24.2%。自治區本級一般預算收入，加上中央各類補助列自治區本級收入、上年財政結轉結余以及調入資金、盟市上解收入等，自治區本級總財力495億元。自治區本級一般預算支出370.4億元，比上年增加42.5億元，增長13%，轉入自治區本級預算穩定調節基金35億元后，完成調整預算的82%。2010年自治區本級財政結余結轉資金89.6億元，其中：有專項用途的結轉資金88.8億元，凈結余0.8億元，2011年將繼續下達盟市或安排本級支出。
與2010年年初預算相比，自治區本級超收68.5億元，主要為列收列支的探礦權、采礦權價款及使用費等專項收入，按照財政部規定，除用于地質資源勘查、礦山環境治理等專項支出外，其余部分轉入預算穩定調節基金。盟市、旗縣超收收入的使用情況，分別由各級政府向同級人大常委會報告。
2010年，自治區本級政府性基金收入完成109.1億元,完成年度預算的151.5%，比上年增加57億元，增長109.4%。超預算較多，主要是車輛通行費（限于政府還貸）從2010年起納入基金預算管理，凈增收7億元；從2010年起開征的重大水利建設基金入庫3.4億元；煤炭價格調節基金翹尾增加34億元。2010年，自治區本級政府性基金支出完成20.5億元，比上年增加12.5億元，增長156.3%。
上述各類收支數據，待財政部批復決算后，還會有一些變化，屆時向同級人大常委會報告。