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（三）繼續(xù)支持區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展，進(jìn)一步推進(jìn)基本公共服務(wù)均等化
——增強(qiáng)基層政府提供基本公共服務(wù)能力。加大對(duì)市縣轉(zhuǎn)移支付力度，共計(jì)安排省對(duì)下財(cái)力性和專項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付補(bǔ)助234.88億元，比上年增加46.33億元，增長(zhǎng)24.6％，保障基層政府提供基本公共服務(wù)，落實(shí)中央和省委省政府各項(xiàng)惠民政策的基本財(cái)力需要。
——加快推進(jìn)小城鎮(zhèn)改革建設(shè)試點(diǎn)。引導(dǎo)地方投融資平臺(tái)規(guī)范運(yùn)作，整合教育、文化、體育等方面資金，與重點(diǎn)小城鎮(zhèn)建設(shè)資金相結(jié)合，集中財(cái)力支持重點(diǎn)鎮(zhèn)完善功能、加快發(fā)展。
——支持平潭綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)發(fā)展。安排省級(jí)以上財(cái)力性補(bǔ)助11億元，支持平潭加快發(fā)展。安排0.29億元，支持平潭電網(wǎng)同網(wǎng)同價(jià)。安排0.15億元，支持平潭綠化工程建設(shè)。
——支持欠發(fā)達(dá)地區(qū)加快發(fā)展。安排扶貧開發(fā)資金3.79億元，比上年增加0.4億元，支持造福工程、山海協(xié)作和少數(shù)民族扶貧等。安排轉(zhuǎn)移支付1.8億元，繼續(xù)支持原中央蘇區(qū)縣和革命老區(qū)建設(shè)。
（四）繼續(xù)堅(jiān)持民生優(yōu)先的原則，進(jìn)一步加大保障和改善民生力度
——繼續(xù)辦好惠民實(shí)事。省級(jí)統(tǒng)籌安排116.79億元，比上年增加25.74億元，增長(zhǎng)28.3％，在完成既定項(xiàng)目的同時(shí)，今年又實(shí)施一批擴(kuò)面、提標(biāo)和新增項(xiàng)目，如實(shí)現(xiàn)新型農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)制度全覆蓋，將新農(nóng)合和城鎮(zhèn)居民醫(yī)保的財(cái)政補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)由人均120元提高到200元，將人均基本公共衛(wèi)生服務(wù)經(jīng)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)由15元提高到25元，實(shí)施城鄉(xiāng)困難居民和兒童特殊病種醫(yī)療救助，對(duì)城鄉(xiāng)低保家庭入園幼兒保教費(fèi)予以補(bǔ)助等民生工程。
——支持?jǐn)U大就業(yè)促進(jìn)創(chuàng)業(yè)。省級(jí)財(cái)政統(tǒng)籌安排就業(yè)專項(xiàng)資金7.16億元，支持完善城鄉(xiāng)一體化的公共就業(yè)服務(wù)體系，繼續(xù)加大對(duì)大中專畢業(yè)生、城鎮(zhèn)就業(yè)困難人員、農(nóng)村轉(zhuǎn)移勞動(dòng)力的就業(yè)服務(wù)工作。落實(shí)小額擔(dān)保貸款、社保補(bǔ)貼和稅費(fèi)減免等優(yōu)惠政策，扶持勞動(dòng)者自主創(chuàng)業(yè)和自謀職業(yè)。
——支持教育優(yōu)先發(fā)展。安排教育經(jīng)費(fèi)25.31億元，增長(zhǎng)7％，基數(shù)外安排4.5億元，合計(jì)29.81億元，重點(diǎn)支持家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生獎(jiǎng)助學(xué)金補(bǔ)助，中職學(xué)校涉農(nóng)專業(yè)及家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生免學(xué)費(fèi)，學(xué)前和基礎(chǔ)教育，職業(yè)教育，中小學(xué)擴(kuò)容、校安工程，重點(diǎn)大學(xué)重點(diǎn)學(xué)科建設(shè)和化解高校債務(wù)等。安排市、縣轉(zhuǎn)移支付28.27億元，支持城鄉(xiāng)義務(wù)教育、農(nóng)村義務(wù)教育免教科書和縣鄉(xiāng)中小學(xué)教師津補(bǔ)貼等。
——完善城鄉(xiāng)醫(yī)療和社會(huì)保障體系建設(shè)。安排醫(yī)療衛(wèi)生經(jīng)費(fèi)12.19億元，增長(zhǎng)13.2%，重點(diǎn)支持完善基本醫(yī)療保障體系，推進(jìn)實(shí)施國家基本藥物制度和基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)綜合改革，促進(jìn)基本公共衛(wèi)生服務(wù)均等化，健全基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系，繼續(xù)推進(jìn)公立醫(yī)院改革試點(diǎn)，保障全省醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革順利開展。安排市、縣轉(zhuǎn)移支付60.11億元，支持市、縣落實(shí)新型農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)等各項(xiàng)社保和醫(yī)改政策。
——促進(jìn)文化旅游事業(yè)發(fā)展。安排4.95億元，繼續(xù)實(shí)施文化惠民工程，興建和完善一批重點(diǎn)文化設(shè)施，支持做大做強(qiáng)文化創(chuàng)意、動(dòng)漫游戲等文化產(chǎn)業(yè)；綜合運(yùn)用貼息、獎(jiǎng)勵(lì)、補(bǔ)助等方式，支持重點(diǎn)旅游項(xiàng)目基礎(chǔ)設(shè)施、海峽旅游品牌建設(shè)，推進(jìn)文化資源向旅游產(chǎn)品轉(zhuǎn)化，加快旅游事業(yè)發(fā)展。
——推進(jìn)“平安福建”建設(shè)。安排16.64億元，比上年增加1.67億元，重點(diǎn)用于保障司法體制改革、加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理。安排14.27億元，保障工商、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督和食品藥品監(jiān)督等部門運(yùn)轉(zhuǎn)，加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)管、產(chǎn)品質(zhì)量檢測(cè)、食品藥品安全專項(xiàng)整治和餐桌污染治理等，進(jìn)一步規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序。