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（四）完善體制機制，著力推進財政創新發展。按照公共財政體系的要求，積極構建有利于轉變經濟發展方式、促進科學發展的財稅體制、運行機制和管理制度。一是繼續完善省以下財政管理體制。按照財力與事權相匹配的原則，統籌省與市縣財政分配關系，堅持財力向基層傾斜，明晰各級政府支出責任，逐步建立縣級基本財力保障機制，努力促進區域基本公共服務均等化。繼續優化轉移支付結構，增加一般性轉移支付，清理歸并專項轉移支付項目，加快建立統一規范透明的財政轉移支付制度。二是不斷健全預算管理制度。全面完善政府預算體系，增強政府預算的完整性。繼續深化部門預算改革，健全程序規范、內容全面、方法科學、公開透明的部門預算制度。建立完善預算編制與預算執行、結余結轉資金管理和行政事業單位資產管理有機結合的制度，將預算外資金全部納入預算管理，提高預算編制科學性和準確性。全面深化國庫集中收付制度改革，實現財稅庫銀稅收收入電子繳庫橫向聯網在市、縣兩級全覆蓋。繼續推進政府采購制度改革，全面實施政府非稅收入收繳管理改革。三是積極構建政府債務管理機制。清理規范政府投融資平臺，建立健全政府債務管理制度，在國家實施穩健的貨幣政策條件下，貫徹落實積極的財政政策，更加注重發揮財政投融資功能，逐步形成管理規范、風險可控、運行高效的地方政府舉債融資機制。
（五）加強財政管理，著力推進財政科學發展。按照創先爭優活動的部署和要求，在全省財政系統組織開展“服務發展年”活動，不斷提高財政服務科學發展的能力和水平。一是加強預算編制管理。規范預算編制程序，細化預算編制內容，完善支出標準體系，加強項目庫建設，夯實預算編制的基礎。繼續完善公共財政預算，細化政府性基金預算，推動市縣編制國有資本經營預算和社會保險基金預算。二是加強預算執行管理。依法加強稅收收入征管，規范政府非稅收入管理。強化預算執行管理，嚴格控制一般性支出，加快財政支出進度，提高預算執行的均衡性和有效性。全面開展預算支出績效評價，強化部門預算管理的主體責任，不斷提高財政資金使用效益。繼續完善國庫集中支付動態監控管理機制。三是加強財政監督管理。充分發揮財政監督職能作用，完善財政大監督機制，開展重大支出項目專項檢查和跟蹤問效，繼續加強“小金庫”專項治理。建立完善財政監督信息披露和公告制度，穩步推進財政預算信息公開。四是加強基層和基礎管理。加強財政基礎業務管理，推進“金財工程”建設。完善部門基礎信息數據庫，實現對本級行政事業單位各類數據的動態管理。充分發揮鄉鎮財政就地就近實施監管的優勢，確保各項惠民政策落到實處。充實完善鄉鎮財政職能，提高鄉鎮基本公共服務保障水平。繼續加強財政干部隊伍和財政部門內部基層單位建設。
各位代表，宏偉藍圖已繪就，時代使命在召喚。我們將在省人大依法監督下，緊緊圍繞全面轉型、加速崛起、興皖富民這條主線，求真務實，開拓創新，圓滿完成各項財政目標任務，為推動安徽科學發展和全面建設小康社會貢獻力量！