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2010年安徽預算執行和2011年預算草案報告

2011年04月29日10:18 | 中國發展門戶網 www.chinagate.cn | 給編輯寫信 字號:T|T
關鍵詞: 預算執行 政府債務管理 預算編制 惠農政策 建設創新型 高教強省 科學發展觀 家庭經濟困難學生 預算草案 預算管理制度

 

——惠民生推動社會和諧建設。2010年,全省民生支出1096億元,增長27.4%,占全省財政支出42.4%,同比提高2.3個百分點,地方財力新增部分80%用于民生投入。其中:投入33項民生工程資金345億元,占全省民生支出的31.5%。提高教育事業發展水平。持續加大教育投入,統籌安排123.4億元,提高義務教育公用經費標準,保障校舍安全工程資金需求,完善家庭經濟困難學生資助體系建設,促進義務教育均衡發展,加快推進職教大省和高教強省建設。調整國民收入分配格局。投入25.2億元,提高優撫對象保障水平和企業退休人員養老金標準;城鄉低保、農村五保進一步擴面提標;全省企業職工基本養老、基本醫療、失業保險基金支出分別為259億元、63.9億元、7億元,社會保障體系進一步健全。發放2.6億元價格臨時補貼和伙食補貼,幫助困難群體應對物價上漲。促進全民創業,增加城鄉居民收入。規范行政事業單位津補貼,縮小地區間收入差距。保障醫藥衛生體制改革。全面推開基層醫藥衛生體制綜合改革,投入20.3億元,在全國率先實現基本藥物制度基層全覆蓋,基層醫療衛生機構公益性管理體制和新的運行機制初步建立。公立醫院改革試點穩步推進。促進就業和住房等保障體系建設。統籌安排就業資金20.6億元,支持解決高校畢業生、農民工、困難群體就業;統籌安排47.5億元,推進廉租住房、公共租賃房、棚戶區改造和農村危房改造等保障性安居工程建設,改善群眾住房條件。

——增投入加快城鄉統籌步伐。2010年,全省“三農”支出842.7億元,增長24.7%,高于全省財政支出增幅4.1個百分點。健全投入機制,推進涉農資金整合,有力促進了農業農村各項事業發展。支持現代農業。安排1.7億元,支持農業產業化“532”提升行動和24個現代農業綜合開發示范區建設;下達產糧、產油大縣獎勵資金14.7億元,促進全省糧油生產;安排2.7億元,改造92萬畝中低產田和建設25萬畝高標準農田;安排0.8億元,支持渦陽、利辛等皖北6縣7.5萬畝“高產高效噸糧田”建設;安排14.5億元,支持農村交通、病險水庫除險加固、小型農田水利等重大基礎設施建設。落實惠農政策。通過“一卡通”及時兌現各項涉農補貼資金146.3億元,增長21.2%,農民人均直接受益372元;安排扶貧資金9.7億元,促進貧困地區脫貧致富;安排9.6億元支持農業政策性保險,為2163萬次農戶提供270億元農業風險保障;安排2億元,支持實施新增糧食生產能力規劃;安排2.9億元全力支持春耕生產、夏糧搶收和防汛抗旱,最大限度減少災害對農業造成的損失。促進農村繁榮。安排2.6億元,支持“千村百鎮”示范工程建設;投入4.6億元,支持村級衛生服務設施和村級計生服務體系建設;投入19.2億元,推進村級公益事業建設“一事一議”財政獎補試點;投入8.8億元,健全村級組織運轉經費保障機制;統籌安排14.1億元,支持林業生態工程建設;統籌安排16.9億元,支持整體推進農村土地整治示范省建設。

——重管理提升依法理財水平。全面推進財政科學化精細化管理,增創安徽財政工作新優勢。在全省財政系統開展“學習提升年”活動,深入開展以“科學理財創先進,學習沈浩爭先鋒”為主題的創先爭優活動,不斷激發廣大財政干部干事創業的活力和激情。全面加強管理基礎和基層建設。扎實開展創建規范化鄉鎮財政所(分局)工作,建立“百名鄉鎮聯系點”制度。正式啟用財政一體化信息管理系統,穩步實施財稅庫銀橫向聯網,大力推進政府非稅收入征管和政府采購信息化建設。擴大“惠民直達工程”試點范圍。全面加強預算管理。完善政府預算體系,從上年起實現省級國有資本經營預算報送省人大審查。建立提前通知對下轉移支付制度,提高各級預算編制的完整性。加強預算執行管理,出臺結轉結余資金管理辦法,建立完善預算執行每月調度、上門協商、進度考核和支出責任制度,財政支出進度明顯加快。繼續擴大預算支出績效考評試點范圍。進一步落實黨政機關厲行節約各項要求,公務用車、公務接待、公款出國(境)三項經費繼續保持零增長。全面加強財政監督。確立“全員參與、全面覆蓋、全程監控”的財政大監督理念,積極構建“預算編制、預算執行、監督檢查、績效評價”四位一體的監督管理新機制。深入開展“小金庫”專項治理和強農惠農資金專項清理檢查。自覺接受人大、審計和社會監督,主動聽取人大代表和政協委員對財政工作的意見和建議,全年按時辦結建議提案308件,辦理質量和辦復結果滿意率進一步提高。

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