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為深入實施人才強省戰略，確立人才優先發展戰略布局，有效保證和支撐未來全省經濟社會又好又快發展，根據《國家中長期人才發展規劃綱要(2010-2020年)》的總體部署，結合我省人才發展實際，制定本規劃。
序言
人才是經濟社會發展的第一資源，人才競爭是最具全局影響力的競爭，人才工作是黨和國家至關重要的工作。黨的十七大確立了人才強國戰略，明確了人才發展在落實科學發展觀中的基礎性、戰略性地位。省第十一次黨代會把人力資源開發列為三大支撐之一納入總體工作布局，進一步凸顯了人才在全省經濟社會發展中的重要性。面對科學發展、加快發展的新形勢新任務，必須堅定不移地走人才強省之路，把人才發展作為推動甘肅發展的首要任務，努力建設一支數量充足、結構合理、素質優良的人才隊伍，充分發揮人才在經濟社會發展中的戰略性、決定性作用，大力提升我省綜合實力和核心競爭力，保障和促進經濟社會又好又快發展。
省委、省政府歷來高度重視人才工作。近年來，堅持以科學發展觀為指導，深入實施人才強省戰略，認真貫徹黨管人才原則，緊密結合全省經濟社會發展，作出一系列重大決策部署，制定出臺相關政策規定，啟動實施重點人才工程，不斷加強和改進人才工作，培養造就了一支具有一定規模、門類比較齊全、整體素質不斷提高的人才隊伍，為加快全省各項事業的發展提供了有力支撐。
盡管我省人才隊伍建設取得了長足的發展，但與經濟社會發展需要相比，還有許多不適應的地方。主要是：一些地方和部門對人才是第一資源的認識還不到位，整體謀劃不夠，工作力度不大，人才投入滯后于經濟社會發展；人才培養、吸引、使用、流動、評價、激勵機制不夠健全，有利于人才穩定和發揮作用的政策措施落實不到位；人才總量、結構、分布仍不能滿足經濟社會發展需要，一些重點行業、支柱產業急需的高層次人才緊缺，尤其是創新創業型人才嚴重匱乏；人才培養不能適應產業發展需求，人才宏觀調控的力度不足，市場配置人才資源的基礎性作用發揮不充分。
未來十年，是我省全面實現小康社會奮斗目標的關鍵時期，也是加快發展、縮小區域差距的重要戰略機遇期。我們必須深刻認識形勢，準確把握機遇，主動適應全省經濟社會發展需要，堅定不移地走人才強省之路，確立人才優先發展戰略布局，長遠規劃人才發展，明確奮斗目標，創新體制機制，完善政策措施，實施重點工程，不斷提高人才工作的質量和水平，以人才發展來引領、推動、保障經濟社會實現跨越式發展。