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2011年04月13日14:44 | 中國發展門戶網 www.chinagate.cn | 給編輯寫信 字號：T|T

第十三章

  加強師資隊伍建設

（五十）建設高素質教師隊伍。教育大計，教師為本。把提高教師隊伍整體素質作為全省教育工作的重中之重，作為提高教育質量的關鍵環節，努力造就一支師德高尚、業務精湛、結構合理、充滿活力的高素質專業化教師隊伍。著力提升教師地位，維護教師權益，改善教師待遇，使教師成為受人尊重的職業。

（五十一）加強師德與學風建設。

加強教師職業理想和職業道德教育，增強廣大教師責任感和使命感。教師要關愛學生、嚴謹篤學、淡泊名利、自尊自律，以人格和學識魅力教育感染學生，做學生健康成長的指導者和引路人。各級各類學校要將師德教育列為教師培養培訓的重要環節，把師德表現作為教師績效考核、職務聘用、進修深造和評優獎勵的首要內容，實施師德表現一票否決制。教育行政部門要將師德建設工作作為評估學校辦學質量的重要指標。采取綜合措施，建立長效機制，形成良好學術道德和學術風氣。引導廣大教師樹立嚴謹、求是、創新、誠信的學術風氣，嚴查侵犯知識產權和違反學術道德等不端行為。

（五十二）提高教師業務水平。完善培養培訓體系，做好培養培訓規劃，優化隊伍結構，提高教師專業水平和教學能力，推進教師專業化發展。通過研修培訓、學術交流、項目資助等方式，培養教育教學骨干、“雙師型”教師、學術帶頭人和校長，造就一批教學名師和學科領軍人才。

——加強教師培養培訓。構建以師范院校為主體、綜合大學參與、開放靈活的教師教育體系。調整優化教師教育布局結構，深化教師教育改革，創新培養模式，增強實習實踐環節，強化師德修養和教學能力訓練，提高教師培養質量。完善教師培訓制度，將教師培訓經費列入政府預算，對教師實行每五年一周期的全員培訓。積極組織實施中小學教師國家級培訓計劃、國際合作教師培訓等培訓項目，開展東中部地區對我省的教師對口支援工作。加強各級各類學校校長培訓，重視輔導員和班主任培訓。重點建設1-2所幼兒師范高等院校，增強幼兒教師培養和培訓能力。

——以農村幼兒教師為重點，加強幼兒教師隊伍建設。參照農村義務教育階段學校“特崗教師”政策，實施“幼兒教師特崗計劃”，招聘一批具有專業素養的幼兒教師，優先補充農村幼兒教師。加強對幼兒教師、保育員和幼兒園園長的定期培訓，提高學前教育保教人員業務素養和整體水平。

——以農村教師為重點，提高中小學教師隊伍整體素質。創新農村教師補充機制和流動機制，吸引更多優秀人才到農村學校從教。加強農村中小學英語教師的培養和培訓，補充音樂、美術、體育等緊缺學科教師。積極推進省屬高校師范生免費教育，對在農村任教三年以上的大學畢業生實行學費代償。繼續實施并擴大“農村義務教育學校教師特設崗位計劃”規模和實施范圍，鼓勵高校畢業生到艱苦邊遠地區從教。鼓勵優秀教師到農村中小學任教，城鎮中小學教師在評聘高級職務（職稱）時，原則上要有一年以上在農村學校或二年以上在薄弱學校任教經歷。對在農村地區長期從教、貢獻突出的教師給予獎勵。建立健全義務教育學校教師和校長流動機制，實行縣域內教師定期輪換制度，推進城鎮教師支援農村教育工作。加強省、市、縣教學名師隊伍建設。

——以“雙師型”教師為重點，加強職業學校教師隊伍建設。積極調整高校學科專業結構，加強高校培養職業學校教師能力，依托相關高等學校和大中型企業共建“雙師型”教師培養培訓基地。建立職業學校教師與企業高技能人才交流制度，完善教師定期到企業實踐制度。完善相關人事制度，實施職業教育“雙師型”教師特聘計劃，聘用具有實踐經驗的專業技術人員和高技能人才擔任專兼職教師，提高持有專業技術資格證書和職業資格證書教師比例。

——以中青年教師和創新團隊為重點，建設高素質的高校教師隊伍。設立省級財政專項資金，實施高層次創新人才培養和培訓計劃，引進和培養千名具有博士學位的高素質人才。鼓勵和支持跨學科、跨單位合作，形成高水平教學和科研創新團隊。重視思想政治理論課教師隊伍建設。創新人事管理和薪酬分配方式，鼓勵中青年優秀教師脫穎而出。設立“飛天學者”榮譽稱號，造就一批在國內有較大影響的領軍人才。

（五十三）提高教師地位待遇。各級黨委、政府要在政治上、生活上關心教師，研究制定優惠政策，不斷改善教師的工作、學習和生活條件，吸引優秀人才長期從教、終身從教。依法保證教師平均工資水平不低于或者高于國家公務員的平均工資水平，并逐步提高。大幅提高學校班主任津貼補貼。建設農村艱苦邊遠地區學校教師周轉宿舍，探索建立農村教師周轉房建設津補貼制度。對長期在農村基層和艱苦邊遠地區工作的教師，大幅提高津貼補貼標準，并在工資、職務（職稱）等方面實行傾斜政策；對在農村地區長期從教、貢獻突出的教師給予獎勵。大力表彰和宣傳模范教師的先進事跡，對作出突出貢獻的教師和教育工作者授予“隴原人民教師”榮譽稱號。

（五十四）健全教師管理制度。完善并嚴格實施教師準入制度，嚴把教師入口關。嚴格執行國家教師資格標準，提高教師任職學歷標準和品行要求。建立教師資格證書定期登記制度。省級教育行政部門統一組織中小學教師資格考試和資格認定，縣級教育行政部門會同人事部門按規定履行中小學教師的招聘、職務（職稱）評審、培養培訓和考核等管理職能。按照國家制定的各級各類學校教師配備與編制標準，足額配齊各級各類學校教師及教輔人員。逐步實行城鄉統一的中小學編制標準，對農村邊遠地區實行傾斜政策。建立統一的中小學教師職務（職稱）系列，在中小學設置正高級教師職務（職稱）。探索在職業學校設置正高級教師職務（職稱）。加強學校崗位管理，創新聘用方式，規范用人行為，完善激勵機制，激發教師積極性和創造性。加強教師管理，完善教師退出機制。制定校長任職資格標準，提高校長管理水平。推行校長職級制。鼓勵教師和校長在實踐中大膽探索，創新教育思想、教育模式和教育方法，形成教學特色和辦學風格，造就一批教育家，倡導教育家辦學。

專欄5：全省教師隊伍建設主要指標

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