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2011年是我國“十二五”時期的開局之年，認真做好2011年的會計管理工作，對于深化會計改革和發展，促進會計工作科學化精細化管理，推動會計管理工作再上新臺階，具有十分重要的意義。我司將全面貫徹黨的十七大、十七屆五中全會精神，深入貫徹落實科學發展觀，認真落實全國財政工作會議精神，緊緊圍繞財政發展改革大局，把握機遇，迎接挑戰，繼續深化會計法制、內部控制、ＸＢＲＬ、會計人才、會計鑒證、會計準則、會計研究等多個領域的會計改革，為我國經濟保持平穩較快發展作出新的貢獻。
一、加強會計法制建設，促進會計管理工作法制化規范化
一是適應社會主義市場經濟的發展和經濟社會環境的變化，完成《中華人民共和國注冊會計師法》的修訂工作，適時啟動《總會計師條例》（國務院令第72號）的修訂調研工作。二是根據信息化條件下會計基礎工作呈現的新特點，組織做好《會計檔案管理辦法》（財會字〔1998〕32號）和《會計基礎工作規范》（財會字〔1996〕19號）的修訂調研工作，指導和規范信息化條件下的單位會計基礎工作。三是在總結“十一五”時期會計管理工作經驗的基礎上，科學制定《會計改革與發展“十二五”規劃綱要》，指導今后五年全國會計管理工作。四是依法依職責依程序辦事。嚴格按照《中華人民共和國會計法》和《中華人民共和國注冊會計師法》等法律法規和規章制度賦予的職責和權限開展各項工作，明確工作職責，形成分工明確、責任到位的工作機制，建立科學合理的內部工作制度，嚴格按制度按程序開展工作。
二、推動企業內部控制規范體系的貫徹實施，加強行政事業單位的內部控制建設
一是繼續加大企業內部控制規范宣傳培訓工作。采用召開內控典型案例經驗交流會、內控網站建設等多種形式，繼續廣泛宣傳企業內控規范體系；將內控規范內容納入會計從業人員的繼續教育和考試范圍。二是做好實施前試點工作。會同證監會等單位選擇具有代表性的Ａ股主板上市公司開展內控規范實施前的試點工作，為2012年內控規范在主板上市公司全面實施做好準備。三是積極推動中央企業貫徹實施內控規范體系，建立有關協調機制。四是研究起草《行政事業單位內部控制規范》，配合審計、紀檢監察部門，將內控規范的建設與實施納入我國懲治和預防腐敗體系，充分發揮內部控制在防范舞弊等方面的作用。五是進一步推動地方貫徹實施內控規范，指導各地制定本地區企業內控規范貫徹實施方案，逐步推進內控規范在全國范圍內的貫徹實施。
三、穩步推進企業會計準則通用分類標準的實施，提高經濟管理和監管信息質量
一是扎實推進企業會計準則通用分類標準在首批實施企業和會計師事務所的平穩施行，為我國上市公司全面實施通用分類標準積累經驗，為完善通用分類標準提供依據，為加快通用分類標準獲得國際專業組織和主要資本市場認可奠定基礎。二是建立通用分類標準實施跨部門協調機制，解決實施和擴展應用中的問題；穩步推進通用分類標準在銀行、證券等方面監管中的擴展應用，推動以會計信息化為基礎、通用分類標準應用為核心的企業綜合統一報告平臺的逐步形成，促進監管信息的信息共享、互聯互通，提高經濟管理信息質量。三是在國家標準化管理委員會下，成立全國會計信息標準化技術委員會，推進會計信息化領域的標準化工作，起草和推動發布包括ＸＢＲＬ標準在內的會計信息化國家標準。四是緊密圍繞通用分類標準實施等會計信息化核心工作，加強對國家科技支撐計劃重點項目《基于ＸＢＲＬ的標準財務報告平臺建設及示范應用》的管理，高質量完成項目規定的各項任務，并積極推動多出科技成果。
四、貫徹落實《會計行業中長期人才發展規劃（2010—2020年）》，不斷為經濟社會發展培育合格會計人才
一是細化落實《會計行業中長期人才發展規劃（2010—2020年）》（財會〔2010〕19號）的主要任務、政策措施和重大工程，大力推進地方會計人才規劃編制工作，匯總整理地方人才建設成果，推廣先進做法，加大政策宣傳力度，積極營造會計人才成長成才的良好環境。二是積極探索建立分類別的會計領軍人才能力框架體系，健全會計領軍人才培養工程管理制度，創新人才選拔機制和使用機制，將地方會計領軍人才培養與全國會計領軍人才培養有機銜接，促進會計領軍人才的合理流動。三是研究修訂《會計從業資格管理辦法》（財政部令第26號），推進會計從業資格無紙化考試，選擇部分省市試點，研究探索會計從業資格證書電子化的可行性。四是組織開展全國先進會計工作者評選表彰工作，樹立楷模、弘揚正氣，激勵廣大會計人員奮發向上。五是開展正高級會計專業技術資格評審試點工作，改革完善現行會計專業技術資格制度，形成初級、中級、高級（含副高級和正高級）等層次清晰、相互銜接、體系完整、逐級遞進的會計專業技術資格體系。同時，繼續做好初中高級會計專業技術資格考試管理工作。六是推進村級會計委托代理服務工作，總結和推廣地方經驗和先進做法，指導督促各地不斷改進工作方式，擴大工作覆蓋面，提高工作質量。七是繼續深入參與會計專業碩士學位（ＭＰＡｃｃ）教育建設有關工作，積極探索解決會計一級學科的有關事宜。八是積極推進全國會計人員信息管理系統建設，構建全國會計人員統一數據平臺，全面實現會計人員跨省級單位的信息化調轉，初步建成全國會計人員信息庫。