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為了貫徹落實(shí)中央農(nóng)村工作會議、全國農(nóng)業(yè)工作會議精神，按照全國農(nóng)業(yè)機(jī)械化工作會議的部署，現(xiàn)制定2011年農(nóng)業(yè)機(jī)械化管理司工作要點(diǎn)。
一、思路目標(biāo)
深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持走中國特色的農(nóng)機(jī)化發(fā)展道路，以轉(zhuǎn)變農(nóng)機(jī)化發(fā)展方式為主線，以調(diào)整優(yōu)化裝備結(jié)構(gòu)布局、主攻薄弱環(huán)節(jié)機(jī)械化、推廣先進(jìn)適用農(nóng)機(jī)化技術(shù)為重要任務(wù)，加強(qiáng)農(nóng)機(jī)農(nóng)藝融合，落實(shí)完善政策，培育發(fā)展主體，促進(jìn)技術(shù)創(chuàng)新，建設(shè)人才隊(duì)伍，強(qiáng)化公共服務(wù)，加快提高農(nóng)機(jī)裝備水平、作業(yè)水平、科技水平、服務(wù)水平和安全水平，推動農(nóng)業(yè)機(jī)械化科學(xué)發(fā)展。力爭耕種收綜合機(jī)械化水平同比提高2個百分點(diǎn)以上，水稻栽植、玉米收獲機(jī)械化水平分別提高 3個、5個百分點(diǎn)以上；農(nóng)機(jī)社會化服務(wù)領(lǐng)域不斷拓寬，農(nóng)機(jī)化科技應(yīng)用水平進(jìn)一步提升，農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)形勢保持平穩(wěn)，為建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和社會主義新農(nóng)村，為工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化同步推進(jìn)貢獻(xiàn)力量。
二、工作重點(diǎn)
（一）認(rèn)真貫徹落實(shí)農(nóng)機(jī)化法律法規(guī)政策，優(yōu)化農(nóng)機(jī)裝備結(jié)構(gòu)布局。
1.推動法律法規(guī)政策落實(shí)。配合全國人大認(rèn)真做好農(nóng)業(yè)機(jī)械化促進(jìn)法的立法后評估工作。加快完善《農(nóng)業(yè)機(jī)械安全監(jiān)督管理?xiàng)l例》配套規(guī)章制度，加強(qiáng)宣傳和指導(dǎo)，推動條例的貫徹落實(shí)。制定發(fā)布《全國農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展第十二個五年規(guī)劃（2011-2015年）》。組織開展《國務(wù)院關(guān)于促進(jìn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化和農(nóng)機(jī)工業(yè)又好又快發(fā)展的意見》貫徹落實(shí)情況督導(dǎo)、調(diào)研活動，指導(dǎo)各地農(nóng)機(jī)化主管部門落實(shí)完善農(nóng)機(jī)化發(fā)展政策。加強(qiáng)與有關(guān)部門協(xié)調(diào)，進(jìn)一步促進(jìn)農(nóng)機(jī)化法律法規(guī)和各項(xiàng)政策措施落實(shí)。（綜合處、產(chǎn)業(yè)發(fā)展處負(fù)責(zé)，各處參與，有關(guān)單位配合）
2.組織實(shí)施農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼。爭取擴(kuò)大農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼資金規(guī)模，適當(dāng)擴(kuò)大補(bǔ)貼機(jī)具品種范圍，將水產(chǎn)養(yǎng)殖機(jī)械、經(jīng)濟(jì)作物機(jī)械設(shè)備納入補(bǔ)貼，繼續(xù)提高重點(diǎn)血防區(qū)及地震災(zāi)區(qū)縣補(bǔ)貼比例，提高大馬力、高性能機(jī)具補(bǔ)貼額上限。配合財(cái)政部抓緊修訂中央財(cái)政農(nóng)業(yè)機(jī)械購置補(bǔ)貼資金管理辦法，進(jìn)一步明確職責(zé)任務(wù)，規(guī)范操作程序，細(xì)化違規(guī)處理要求。完善補(bǔ)貼工作考評辦法，將工作績效與資金安排掛鉤。大力推進(jìn)補(bǔ)貼管理軟件系統(tǒng)普及應(yīng)用。加強(qiáng)對農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼實(shí)施的監(jiān)督檢查。（產(chǎn)業(yè)發(fā)展處負(fù)責(zé)，各處參與，有關(guān)單位配合）
3.優(yōu)化農(nóng)機(jī)裝備結(jié)構(gòu)布局。指導(dǎo)各地貫徹落實(shí)農(nóng)業(yè)部進(jìn)一步加快轉(zhuǎn)變發(fā)展方式優(yōu)化農(nóng)機(jī)裝備結(jié)構(gòu)布局工作方案，引導(dǎo)各地通過合理確定購機(jī)補(bǔ)貼范圍、補(bǔ)貼比例、優(yōu)先次序和實(shí)施重點(diǎn)環(huán)節(jié)作業(yè)補(bǔ)貼等政策措施，優(yōu)先保證關(guān)鍵和薄弱環(huán)節(jié)機(jī)械化發(fā)展的需要。爭取開展農(nóng)機(jī)以舊換新試點(diǎn)。積極爭取農(nóng)機(jī)深松整地等作業(yè)補(bǔ)貼資金。整合現(xiàn)有資金項(xiàng)目，加大對農(nóng)機(jī)化示范區(qū)建設(shè)的投入，深入推進(jìn)農(nóng)機(jī)裝備結(jié)構(gòu)布局優(yōu)化調(diào)整工作。（產(chǎn)業(yè)發(fā)展處負(fù)責(zé)，各處參與，有關(guān)單位配合）
4.做好農(nóng)業(yè)機(jī)械化基本建設(shè)項(xiàng)目管理。協(xié)調(diào)有關(guān)部門，及早落實(shí)2011年保護(hù)性耕作工程建設(shè)項(xiàng)目投資，新啟動規(guī)劃內(nèi)部分縣場的工程區(qū)建設(shè)任務(wù)。繼續(xù)爭取將農(nóng)業(yè)機(jī)械化推進(jìn)工程有關(guān)內(nèi)容納入《全國新增1000億斤糧食生產(chǎn)能力規(guī)劃》等重大規(guī)劃年度實(shí)施計(jì)劃，加大對農(nóng)機(jī)化基本建設(shè)投入。加強(qiáng)基本建設(shè)項(xiàng)目管理，配合有關(guān)部門做好項(xiàng)目實(shí)施監(jiān)督檢查。（產(chǎn)業(yè)發(fā)展處負(fù)責(zé)，有關(guān)單位配合）
（二）積極培育農(nóng)機(jī)化發(fā)展主體，進(jìn)一步發(fā)展農(nóng)機(jī)社會化服務(wù)。
5.發(fā)展壯大農(nóng)機(jī)服務(wù)組織。加強(qiáng)對農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社等新型農(nóng)機(jī)服務(wù)組織的扶持指導(dǎo)，規(guī)范和引導(dǎo)農(nóng)機(jī)社會化服務(wù)組織健康發(fā)展。深入開展農(nóng)機(jī)社會化服務(wù)示范建設(shè)活動。推動農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社與農(nóng)機(jī)生產(chǎn)企業(yè)等開展“社企合作”。（生產(chǎn)管理處負(fù)責(zé)，農(nóng)機(jī)鑒定總站配合）
6.強(qiáng)化農(nóng)機(jī)維修管理工作。深入貫徹《農(nóng)業(yè)機(jī)械維修管理規(guī)定》，規(guī)范農(nóng)機(jī)維修經(jīng)營審批事項(xiàng)，大力推進(jìn)農(nóng)機(jī)維修人員職業(yè)技能鑒定。開展大中型拖拉機(jī)生產(chǎn)企業(yè)維修服務(wù)能力評定工作，推廣先進(jìn)農(nóng)機(jī)維修技術(shù)和農(nóng)機(jī)節(jié)能減排技術(shù)。（生產(chǎn)管理處負(fù)責(zé)，農(nóng)機(jī)鑒定總站配合）
7.組織農(nóng)機(jī)抗災(zāi)救災(zāi)。密切關(guān)注異常天氣和農(nóng)業(yè)災(zāi)情，迅速行動，科學(xué)組織調(diào)度農(nóng)業(yè)機(jī)械開展搶耕搶收搶種、改種補(bǔ)種、機(jī)械化病蟲害防治作業(yè)，積極參與興修農(nóng)田水利、修復(fù)損毀農(nóng)田、搶運(yùn)受災(zāi)物資，減少災(zāi)害損失，增強(qiáng)農(nóng)業(yè)抗災(zāi)能力。（生產(chǎn)管理處負(fù)責(zé)）
（三）精心組織農(nóng)業(yè)機(jī)械化生產(chǎn)，加快推進(jìn)薄弱環(huán)節(jié)機(jī)械化。
8.組織開展重要農(nóng)時機(jī)械化生產(chǎn)。部署做好春耕”、“三夏”、“三秋”等重點(diǎn)農(nóng)時農(nóng)機(jī)化生產(chǎn)工作，及時收集發(fā)布農(nóng)機(jī)作業(yè)市場供需信息，促進(jìn)作業(yè)機(jī)具有序流動。擴(kuò)大水稻、玉米跨區(qū)機(jī)收作業(yè)規(guī)模和范圍，積極推進(jìn)農(nóng)機(jī)跨區(qū)作業(yè)向機(jī)播、機(jī)插、植保等領(lǐng)域擴(kuò)展。（生產(chǎn)管理處負(fù)責(zé)，農(nóng)機(jī)鑒定總站、農(nóng)機(jī)推廣總站配合）
9.推進(jìn)主要農(nóng)作物生產(chǎn)及薄弱環(huán)節(jié)機(jī)械化。認(rèn)真抓好主要農(nóng)作物生產(chǎn)機(jī)械化示范項(xiàng)目建設(shè)，適時開展項(xiàng)目監(jiān)督檢查。研究提出加快推進(jìn)水稻生產(chǎn)全程機(jī)械化的措施。加快發(fā)展馬鈴薯、油菜、花生等經(jīng)濟(jì)作物生產(chǎn)機(jī)械化。協(xié)調(diào)推進(jìn)林果業(yè)、畜牧業(yè)、漁業(yè)和農(nóng)產(chǎn)品初加工機(jī)械化。（生產(chǎn)管理處負(fù)責(zé)，農(nóng)機(jī)推廣總站配合）
10.組織開展農(nóng)機(jī)深松整地作業(yè)。發(fā)布《全國農(nóng)機(jī)深松整地作業(yè)實(shí)施規(guī)劃（2011-2015）》，積極爭取中央財(cái)政支持。加強(qiáng)對秋整地作業(yè)進(jìn)度的督導(dǎo)，努力擴(kuò)大農(nóng)機(jī)深松整地面積，提高作業(yè)質(zhì)量。（生產(chǎn)管理處負(fù)責(zé)）