| 國家人口和計劃生育委員會2010年工作要點(全文) |
| 中國發展門戶網 www.chinagate.cn 2010 年 05 月 06 日 |
| 關鍵詞: 國家人口和計劃生育委員會2010年工作要點 國家 人口 計劃生育 委員會 2010年工作要點 工作要點 |
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三、完善人口和計劃生育利益導向政策體系，努力提高計劃生育家庭保障福利水平
（十）進一步完善人口和計劃生育利益導向政策體系。提高計劃生育家庭收入和保障福利水平，特別是增強計劃生育困難家庭的消費和發展能力。制定加強人口和計劃生育利益導向政策體系的指導意見。（政策法規司牽頭）
（十一）全面實施并不斷完善"三項制度"。逐步擴大農村計劃生育家庭獎勵扶助、"少生快富"工程和計劃生育家庭特別扶助制度的政策覆蓋面，爭取提高獎勵標準。妥善解決對節育手術并發癥患者的扶助，總結推廣建立完善城鎮獨生子女父母年老獎勵制度的經驗。完善"三項制度"信息管理系統，開展專項督導，制定專項資金管理辦法。（政策法規司、財務司、辦公廳按職責分工負責）
（十二）做好人口和計劃生育政策與相關惠民政策的有機銜接。積極推進新農保制度與人口和計劃生育政策的銜接。參與做好新農保試點工作。積極解決農村社區征地補償款分配問題。繼續推動扶貧開發、農業開發、教育、勞動力培訓、危房改造等政策向農村計劃生育家庭傾斜。（政策法規司牽頭）
（十三）加大對少數民族、邊疆地區、貧困地區人口計生工作的政策扶持力度。協調建立貧困地區長效節育措施獎勵制度。指導貴州省畢節地區實施"萬戶幫扶"和"千戶示范"項目。落實支持西藏、新疆、寧夏等地人口和計劃生育工作政策。（政策法規司牽頭）
四、全面實施"優生促進工程"，繼續推進計劃生育優質服務提質提速
（十四）繼續實施"優生促進工程"。積極開展宣傳倡導、健康促進、優生咨詢、高危人群指導、孕前優生健康檢查、均衡營養等重點工作，促進出生缺陷一級預防深入開展。推進孕前優生健康檢查試點工作，制定工作規范，開展優生管理和技術培訓，改善服務機構優生業務用房和裝備條件，重點加強優生實驗室建設，努力提高優生服務能力。繼續探索降低出生缺陷發生風險的有效工作模式。（科學技術服務司負責）
（十五）繼續推進計劃生育優質服務提質提速。加強對優質服務先進單位的分類指導和動態管理，推進省級創建活動。總結推廣東部地區計劃生育優質服務提質提速新經驗。促進長效措施為主的避孕方法知情選擇，有效減少非意愿妊娠。組織完成全國計劃生育科技大練兵競賽活動，繼續實施"三千人才工程"，加強高級技術人才培養。繼續推進避孕藥具不良反應監測試點工作，建立口服避孕藥首診排查登記制度。檢查評估《計劃生育避孕藥具政府采購目錄》的執行情況。落實好四川地震災區再生育技術服務工作，探索建立特殊救助服務長效機制。（科學技術服務司牽頭）
（十六）加強對縣鄉服務站的指導和管理。加快推進服務站規范化、標準化建設，強化八項服務功能，加快數字化服務站建設。加強計劃生育技術服務規范管理，開展評定300個縣級示范站和1000個鄉級示范站工作。（科學技術服務司牽頭）
（十七）進一步加快科技創新步伐。認真組織實施人口計生領域的"973計劃"和"國家科技支撐計劃"等國家項目，組織新的項目申報國家立項，加強重大科研項目管理和成果轉化。制定"十二五"人口和計劃生育科技發展規劃，加快部委級重點實驗室建設。積極推進國家人類遺傳資源中心建設項目順利實施。（科學技術服務司、財務司按職責分工負責）
五、加大新型人口文化建設力度，綜合治理出生人口性別比偏高問題
（十八）繼續深入開展婚育新風進萬家活動。以貧困地區、邊遠地區、革命老區、少數民族地區為重點，積極推進新型婚育文明建設。適時推出為人口和計劃生育做出突出貢獻的家庭、個人和單位代表。（宣傳教育司牽頭）
（十九）大力實施新農村新家庭計劃。繼續推動西部地區人口健康促進項目。深入開展早期啟蒙教育和青少年健康人格教育工程。（宣傳教育司、人事司按職責分工負責）
（二十）綜合治理出生人口性別比偏高問題。扎實推進關愛女孩行動，全面落實宣傳教育、利益導向、全程服務、規范管理、嚴查"兩非"等五項措施。進一步加大對重點縣（市、區）督促指導和專題培訓力度。全面推廣住院分娩實名登記制度。（宣傳教育司牽頭）
六、貫徹落實《流動人口計劃生育工作條例》，重點推進流動人口計劃生育服務管理區域"一盤棋"
（二十一）認真貫徹落實《流動人口計劃生育工作條例》。完善相關政策法規，推進部門綜合治理，落實計劃生育免費服務，維護流動人口合法權益。開展全國流動人口法律法規知識競賽活動，推動條例的貫徹落實。適應城鎮化進程中人口發展的新特點，開展人口流動遷移分布的理論與政策研究。推進流動人口服務管理體制創新和流動人口基本公共服務均等化，建立流動人口社會融合評價指數，促進人口有序流動、合理分布。（流動人口服務管理司、政策法規司按職責分工負責）
（二十二）扎實推進流動人口計劃生育服務管理"一盤棋"。完善流動人口計劃生育"統籌管理、服務均等、信息共享、區域協作、雙向考核"工作機制，鞏固省內"一盤棋"成果，推動實現重點區域"一盤棋"，努力實現到2011年全國"一盤棋"的工作目標。做好全員流動人口統計信息和重點地區流動人口監測工作，完善人口宏觀管理與決策信息系統（PADIS）流動人口子系統，著力推進網絡化協作。（流動人口服務管理司、發展規劃與信息司按職責分工負責）
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