關于印發《住房和城鄉建設部直屬機關2010年黨建工作要點》的通知
建黨辦[2010]6號
各直屬黨委、總支、支部：
現將《住房和城鄉建設部直屬機關2010年黨建工作要點》印發給你們，請結合實際，認真貫徹落實。
直屬機關黨委
二○一○年二月二十二日
住房和城鄉建設部直屬機關2010年黨建工作要點
2010年，部直屬機關黨建工作的總體要求是：按照黨的十七大、十七屆四中全會和全國機關黨建工作會議部署，著眼于增強黨的執政能力、保持和發展黨的先進性，以建設為民、務實、清廉機關為目標，以建設學習型黨組織和開展講黨性、重品行、作表率活動為抓手，圍繞服務中心、建設隊伍兩大任務，以改革創新精神和求真務實作風全面推進直屬機關黨的各項建設，不斷提高黨建工作科學化水平，為我部落實黨中央、國務院重大決策部署，完成各項中心任務，促進住房城鄉建設事業科學發展提供保證。
一、大力加強學習型黨組織建設
（一）加強形勢任務教育。認真貫徹落實黨的十七屆四中全會、中央經濟工作會議、“兩會”及全國住房城鄉建設工作會議精神，加強對中央繼續應對國際金融危機沖擊、保持經濟平穩較快發展、加快轉變經濟發展方式等重大方針政策的宣傳教育，加強對我部繼續大規模推進保障性安居工程、加強和改善房地產市場監管、提高城鄉規劃水平、推進節能減排、推動法規標準完善和改革等措施的宣傳教育，引導黨員干部把思想和行動統一到中央的決策部署及部黨組的要求上來，為促進經濟平穩較快發展和改善民生作出新貢獻。
（二）堅持用中國特色社會主義理論體系武裝黨員干部。組織黨員干部深入學習、系統掌握中國特色社會主義理論體系，努力將學習成果轉化為促進住房城鄉建設事業科學發展的工作思路和政策措施。著力提高黨員領導干部的理論素養和解決實際問題能力，使之成為真學真懂真信真用的表率。繼續鞏固深入學習實踐科學發展觀活動成果。
（三）深化社會主義核心價值體系學習教育。采取多種形式開展理想信念教育和愛國主義教育，引導黨員干部增強黨的意識、宗旨意識、大局意識和責任意識，帶頭做共產主義遠大理想和中國特色社會主義共同理想的堅定信仰者。加強思想道德建設，引導黨員干部帶頭弘揚民族精神和時代精神，自覺踐行社會主義榮辱觀。加強直屬機關黨建信息工作，注重輿情分析和引導。
（四）開展學習型黨組織建設活動。認真落實中辦《關于推進學習型黨組織建設的意見》，努力建設學習型黨組織、學習型領導班子。堅持和完善中心組學習制度，加強指導檢查，以中心組學習帶動和促進黨員干部學習。通過建立理論學習小組、開展讀書研討等形式，提高黨員干部的學習能力和成效。建立健全學習考勤、檔案、通報等制度，不斷完善黨員領導干部學習考評機制。適時召開直屬機關學習型黨組織經驗交流會，推動活動深入開展。
二、努力推進高素質干部隊伍建設
（五）認真落實新一輪黨員干部教育培訓任務。貫徹落實《2009—2013年黨員教育培訓工作規劃》和《干部教育培訓改革綱要（2010—2020年）》，拓寬黨員受教育渠道。組織黨員干部積極參加現代科學文化知識學習和業務技能培訓，更好地完成新一輪大規模培訓干部、大幅度提高干部素質的任務。繼續辦好直屬機關黨校處級干部培訓班，努力提高培訓質量。
（六）鼓勵引導黨員干部加強實踐鍛煉。采取有效方式，鼓勵和引導黨員干部在投身于促進住房城鄉建設事業科學發展的實際工作中，不斷增強謀劃發展、統籌發展、優化發展、推動發展的本領和群眾工作、公共服務、社會管理、維護穩定的本領。鼓勵和支持黨員干部到艱苦、邊遠地區和矛盾多、困難大、任務重的地方經受鍛煉，增強解決實際問題的本領。有意識地在抗擊重大自然災害、處理突發事件等關鍵時刻鍛煉黨員干部，增強應對復雜局面的本領。
（七）嚴格黨的組織生活。切實發揮民主生活會和組織生活會開展思想交流、提高黨性修養、增進團結協作的重要作用。加強黨員干部黨內生活鍛煉，增強黨內生活的原則性和實效性。黨員領導干部既要參加領導班子專題民主生活會，又要參加所在支部組織生活會。提高生活會質量，形成積極健康的組織生活氛圍。
三、著力做好抓基層打基礎工作
（八）加強基層黨組織建設。把圍繞中心、服務大局理念貫穿于基層黨組織建設全過程，積極探索基層黨組織工作為部中心工作服務的新思路、新途徑。認真學習貫徹《中國共產黨黨和國家機關基層組織工作條例》及中央國家機關《實施辦法》，適時召開學習交流會。抓好直屬黨組織換屆工作，配齊配強黨組織領導班子。嚴格黨內組織生活，抓好“三會一課”制度落實。組織開展直屬機關“兩優一先”評選表彰活動。進一步加強社團黨組織建設。積極推進離退休干部黨支部建設。
（九）推進黨內民主建設。認真貫徹黨員權利保障條例和《黨內基層民主建設實施綱要》，切實保障黨員的知情權、參與權、選舉權和監督權，發揮黨員主體作用。完善黨內情況通報等制度，拓寬黨員意見表達渠道，推進黨務公開。完善黨內民主決策機制、各直屬黨組織領導班子議事規則和決策程序，提高科學決策、民主決策、依法決策水平。加強民主集中制教育，引導黨員正確行使權利，認真履行義務。
（十）建立健全教育、管理、服務黨員長效機制。探索適合機關黨員學歷層次高、黨員集中、黨員領導干部多等特點的教育方式，激發黨員自我教育、自我提高的內在動力。進一步做好在高知識群體、工作一線和青年中發展黨員工作，及時處置不合格黨員。落實黨內激勵、關懷、幫扶機制，加強對老黨員、生活困難黨員的關懷幫扶。堅持和完善流動黨員、離退休干部黨員教育、管理和服務制度。
（十一）加強黨務干部隊伍建設。加大黨務干部教育培訓和實踐鍛煉力度，舉辦直屬機關黨務干部培訓班，不斷增強黨務干部抓黨建、帶隊伍、促發展、保穩定的意識和能力。關心黨務干部成長，加大培養力度，推進黨務干部與其他干部崗位交流，調動黨務干部的積極性和創造性。
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