二、立足于提高糧食行政管理部門(mén)依法行政的能力和水平，扎實(shí)推進(jìn)依法治理
8.認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院《關(guān)于印發(fā)全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要的通知》和國(guó)家糧食局《關(guān)于糧食行政管理部門(mén)貫徹國(guó)務(wù)院全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要的意見(jiàn)》，采取切實(shí)可行的措施、方法和形式，完善糧食依法行政標(biāo)準(zhǔn)，推進(jìn)糧食依法行政。
9.落實(shí)依法科學(xué)民主決策制度。完善行政決策程序，法制機(jī)構(gòu)要對(duì)重大決策進(jìn)行合法性審查；建立健全決策跟蹤反饋和責(zé)任追究制度，加強(qiáng)對(duì)決策活動(dòng)的監(jiān)督，實(shí)現(xiàn)決策權(quán)和決策責(zé)任相統(tǒng)一。
10.完善糧食行政許可服務(wù)與管理。嚴(yán)格規(guī)范審核程序，提高工作效率，強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)，積極做好糧食收購(gòu)資格認(rèn)定，企業(yè)代儲(chǔ)中央儲(chǔ)備糧資格認(rèn)定，糧油質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定，中央儲(chǔ)備糧保管、檢驗(yàn)、防治人員資格認(rèn)定，軍糧供應(yīng)站資格、軍糧供應(yīng)委托代理資格認(rèn)定等行政許可工作。健全全國(guó)糧食收購(gòu)資格信息共享機(jī)制，完善糧食收購(gòu)資格動(dòng)態(tài)通報(bào)制度。
11.改進(jìn)和規(guī)范糧食行政執(zhí)法。按照《全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》提出“加快建立權(quán)責(zé)明確、行為規(guī)范、監(jiān)督有效、保障有力的行政執(zhí)法體制”的要求，加強(qiáng)行政執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)，實(shí)行行政執(zhí)法資格制度和持證上崗制度，完善行政執(zhí)法程序，嚴(yán)格規(guī)范行政執(zhí)法行為，健全行政執(zhí)法案卷評(píng)查制度，深入推行行政執(zhí)法責(zé)任制，落實(shí)行政執(zhí)法經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制，加大最低收購(gòu)價(jià)、國(guó)家臨時(shí)收儲(chǔ)、糧食競(jìng)價(jià)銷(xiāo)售及出庫(kù)等政策性糧食購(gòu)銷(xiāo)活動(dòng)專(zhuān)項(xiàng)檢查力度，全面履行法律賦予的各項(xiàng)糧食行政執(zhí)法職能。
12.依法加強(qiáng)糧食質(zhì)量服務(wù)與監(jiān)管。做好《食品安全法》、《食品安全法實(shí)施條例》等與糧食質(zhì)量監(jiān)管相關(guān)的法律法規(guī)，以及糧油質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、檢測(cè)制度及有關(guān)技術(shù)規(guī)范等糧油標(biāo)準(zhǔn)的學(xué)習(xí)宣傳，完善糧食質(zhì)量安全責(zé)任追究制度，加強(qiáng)糧食質(zhì)量安全監(jiān)管能力建設(shè)，加大對(duì)收購(gòu)、儲(chǔ)存、銷(xiāo)售出庫(kù)等重點(diǎn)環(huán)節(jié)糧食質(zhì)量安全監(jiān)管力度。
13.大力推進(jìn)糧食依法行政示范創(chuàng)建活動(dòng)的深入開(kāi)展。認(rèn)真總結(jié)和宣傳推廣依法行政示范單位的經(jīng)驗(yàn)和做法，發(fā)揮示范單位的模范帶動(dòng)作用，提高糧食行政管理部門(mén)特別是基層糧食行政管理部門(mén)依法行政的能力和水平。
14.認(rèn)真做好糧食規(guī)范性文件定期清理和備案工作。定期對(duì)規(guī)范性文件進(jìn)行修改或者廢止，并及時(shí)將清理結(jié)果向社會(huì)公布，提高糧食部門(mén)的社會(huì)公信力；依法將規(guī)范性文件向上一級(jí)主管部門(mén)備案，接受上級(jí)部門(mén)的監(jiān)督和指導(dǎo)。
三、立足于全面落實(shí)糧食行業(yè)“五五”普法規(guī)劃，認(rèn)真做好糧食行業(yè)“五五”普法檢查驗(yàn)收工作
15.做好“五五”普法檢查驗(yàn)收準(zhǔn)備工作。參照《全國(guó)糧食行業(yè)“五五”普法檢查驗(yàn)收指導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn)》，制定檢查驗(yàn)收方案和措施，做好檢查驗(yàn)收的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作，確保檢查驗(yàn)收工作規(guī)范有序、客觀全面。
16.組織開(kāi)展“五五”普法檢查驗(yàn)收。按照當(dāng)?shù)攸h委、政府的統(tǒng)一部署，認(rèn)真開(kāi)展自查和互查工作，對(duì)糧食行業(yè)“五五”普法規(guī)劃貫徹執(zhí)行情況進(jìn)行全面總結(jié)，妥善解決工作中存在的不足和薄弱環(huán)節(jié)，并及時(shí)向上級(jí)主管部門(mén)反饋檢查結(jié)果。
17.認(rèn)真總結(jié)、積極推廣“五五”普法依法治理工作的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)。各級(jí)糧食行政管理部門(mén)要認(rèn)真總結(jié)“五五”普法取得的成效，及時(shí)報(bào)送“五五”普法自查情況和總結(jié)材料，按要求做好糧食行業(yè)“五五”普法先進(jìn)單位和個(gè)人的表彰推薦工作。
四、立足于推動(dòng)糧食法制宣傳教育工作，積極開(kāi)展糧食法制研究
18.加強(qiáng)糧食行業(yè)“六五”普法規(guī)劃研究。按照全國(guó)普法辦關(guān)于加強(qiáng)“六五”普法規(guī)劃研究的要求，在認(rèn)真總結(jié)借鑒“五五”普法依法治理先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，結(jié)合糧食行業(yè)法制宣傳的特點(diǎn)，積極開(kāi)展糧食行業(yè)“六五”普法規(guī)劃研究。
19.加強(qiáng)糧食法制研究。立足于糧食工作實(shí)際，積極開(kāi)展涉及糧食工作綜合性、全局性問(wèn)題的理論研究，重點(diǎn)對(duì)推進(jìn)糧食依法行政中的重大問(wèn)題和普遍性問(wèn)題進(jìn)行深入研究；認(rèn)真總結(jié)基層實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，及時(shí)將經(jīng)實(shí)踐檢驗(yàn)行之有效且具有普遍意義的經(jīng)驗(yàn)上升為更高層次的制度規(guī)則加以推廣運(yùn)用。
五、立足于有效化解行政爭(zhēng)議和促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定，提升糧食行政管理部門(mén)行政復(fù)議能力
20.加強(qiáng)行政復(fù)議制度學(xué)習(xí)宣傳。重點(diǎn)開(kāi)展《行政復(fù)議法》、《行政復(fù)議法實(shí)施條例》、《糧食行政復(fù)議辦法》、《糧食行政復(fù)議工作規(guī)程（試行）》學(xué)習(xí)宣傳，增強(qiáng)糧食生產(chǎn)者、經(jīng)營(yíng)者和消費(fèi)者利用行政復(fù)議依法維護(hù)自身合法權(quán)益的意識(shí)，引導(dǎo)依法理性表達(dá)利益訴求，維護(hù)合法權(quán)益，促進(jìn)社會(huì)矛盾的化解。
21.加強(qiáng)行政復(fù)議能力建設(shè)。各級(jí)糧食行政管理部門(mén)要按照《行政復(fù)議法》和《行政復(fù)議法實(shí)施條例》的相關(guān)規(guī)定，明確工作機(jī)構(gòu)和人員，落實(shí)工作經(jīng)費(fèi)、場(chǎng)所和必要的技術(shù)裝備，保證行政復(fù)議工作的正常開(kāi)展。
22.進(jìn)一步暢通行政復(fù)議渠道。依法告知行政相對(duì)人的行政復(fù)議申請(qǐng)權(quán)，積極受理符合法律規(guī)定的行政復(fù)議申請(qǐng)；主動(dòng)接受上級(jí)糧食行政管理部門(mén)對(duì)行政復(fù)議工作的監(jiān)督，及時(shí)糾正違法和不當(dāng)行為；對(duì)行政相對(duì)人提出的行政復(fù)議申請(qǐng)依法確定不屬于糧食行政復(fù)議范圍或者應(yīng)當(dāng)通過(guò)其他途徑解決的，要耐心進(jìn)行解釋。
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