5、優(yōu)質(zhì)地產(chǎn)品優(yōu)先采購
優(yōu)質(zhì)地產(chǎn)品優(yōu)先采購是指對于大宗物品、重點項目等財政性支出,凡是廈門地產(chǎn)工業(yè)品可滿足需求的,在談好價格,把好質(zhì)量關(guān)的基礎(chǔ)上,采用直接組織采購的方式優(yōu)先使用廈門地產(chǎn)品。這項措施對于提高地產(chǎn)工業(yè)品市場占有份額,促進(jìn)我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展起到積極的作用。
6、自然災(zāi)害公眾責(zé)任險
自然災(zāi)害公眾責(zé)任險是由政府出資,為轄區(qū)內(nèi)的居民統(tǒng)一辦理的自然災(zāi)害保險。在保險期間,因暴風(fēng)、暴雨、崖崩、雷擊、洪水、龍卷風(fēng)、颮線、臺風(fēng)(熱帶風(fēng)暴)、海嘯、泥石流、突發(fā)性滑坡、冰雹等自然災(zāi)害導(dǎo)致人身傷亡及由此產(chǎn)生的醫(yī)療費用支出,保險公司按照協(xié)議約定賠付保險金。具有廈門市戶籍或具有廈門市暫住資格證的居民,以及無廈門市暫住資格證但在廈門市行政區(qū)域務(wù)工、就學(xué)或居住滿三個月的居民都納入保險范疇。每一居民年責(zé)任限額為人民幣10萬元,其中,醫(yī)療費用責(zé)任限額為人民幣1萬元。
7、道路交通事故社會救助基金
道路交通事故社會救助基金是由政府部門推動設(shè)立的、用于對符合條件的道路交通事故受害人人身傷亡的搶救費用、殯葬費用進(jìn)行墊付的社會專項基金。近年來,隨著我市機動車數(shù)量急速增加,道路交通事故也日益增多,由于相應(yīng)的社會保障體制不夠健全,導(dǎo)致巨額交通事故醫(yī)療欠費無人承擔(dān),傷者在醫(yī)院得不到及時的治療,事故傷者或死者家屬得不到應(yīng)有的賠償,引發(fā)了一系列的社會問題。為此,我市于2009年11月1日起設(shè)立道路交通事故社會救助基金。道路交通事故社會救助基金除按照我市交強險保險費1%提取等渠道籌集外,市財政預(yù)算每年安排一定的補助資金。
8、福樂家園
福樂家園是以組織輕度智力和精神殘疾人員從事簡單勞動,并開展技能培訓(xùn)、康復(fù)訓(xùn)練和文體活動,幫助智力和精神殘疾人提高生活自理能力、勞動能力和社會交往能力的公益性社會服務(wù)機構(gòu),其接收對象為本市戶籍、年齡在16歲至40歲、生活能自理、自愿參加培訓(xùn)及簡單勞動的輕度智力和精神穩(wěn)定期殘疾人員。
9、政府采購預(yù)算
政府采購預(yù)算是部門預(yù)算的重要組成部分。從2010年開始,各部門在編制年度部門預(yù)算“二上”時,需根據(jù)部門預(yù)算編制原則及集中采購目錄與限額標(biāo)準(zhǔn),對本部門支出預(yù)算中所有屬于政府采購的項目編制政府采購預(yù)算。
10、部門預(yù)算基礎(chǔ)資料庫
部門預(yù)算基礎(chǔ)資料庫是綜合反映行政事業(yè)單位與部門預(yù)算編制相關(guān)的基本信息、人員信息和資產(chǎn)信息的基礎(chǔ)信息數(shù)據(jù)庫。建立行政事業(yè)單位部門預(yù)算基礎(chǔ)資料庫,有利于進(jìn)一步深化部門預(yù)算改革,規(guī)范預(yù)算單位基礎(chǔ)信息管理,提高預(yù)算編制準(zhǔn)確性。
11、項目庫
項目庫是指根據(jù)我市經(jīng)濟(jì)和社會事業(yè)發(fā)展要求及部門履行職責(zé)需要提出的、經(jīng)過必要的項目評審論證后擇優(yōu)篩選的項目儲備,納入項目庫管理的項目必須是已做好前期準(zhǔn)備工作、一經(jīng)預(yù)算批復(fù)后即可組織實施的項目。項目庫是編制項目支出預(yù)算的重要依據(jù),除不可預(yù)見的特殊緊急項目外,原則上只有納入財政項目庫管理的項目才能安排預(yù)算資金。
12、大宗貨物政府采購
大宗貨物政府采購是指對全市各機關(guān)事業(yè)單位年度內(nèi)采購數(shù)量和總金額較大且規(guī)格、標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一、現(xiàn)貨貨源充足,具有較強需求共性的貨物進(jìn)行統(tǒng)一采購,從而變各單位分散進(jìn)行政府采購為統(tǒng)一集中政府采購,通過集中采購規(guī)模,充分發(fā)揮規(guī)模采購的效益,吸引更多廠家直接參與到政府采購中來,減少采購中間環(huán)節(jié),降低行政成本。
目前,我市先選擇三類貨物進(jìn)行試點,視整體運行情況再逐步推廣。一是一般辦公用品,包括復(fù)印紙、筆、文件夾;二是標(biāo)準(zhǔn)化貨物,包括臺式計算機、便攜式計算機、空調(diào)、打印機、復(fù)印機、投影儀、掃描儀、電視機、辦公桌椅、學(xué)校課桌椅;三是特殊貨物,包括醫(yī)療設(shè)備、廣播電視設(shè)備、財政投融資基建項目中的電梯(含扶梯)、中央空調(diào)、備用發(fā)電機組。
13、服務(wù)器集中托管
服務(wù)器集中托管是指按照集中建設(shè)、集中管理的思路,實施集中式機房建設(shè),將各行政事業(yè)單位的新增服務(wù)器統(tǒng)一托管到市級大機房,由市信息技術(shù)服務(wù)中心統(tǒng)一維護(hù)管理,從而降低服務(wù)器等設(shè)備運行維護(hù)成本。
14、電子政務(wù)內(nèi)外網(wǎng)統(tǒng)一接入
電子政務(wù)內(nèi)外網(wǎng)統(tǒng)一接入是指機關(guān)事業(yè)單位部門必須按照有關(guān)規(guī)定統(tǒng)一使用市政府電子政務(wù)內(nèi)、外網(wǎng)絡(luò),原則上各單位不再單獨搭建跨部門的橫向或縱向?qū)ν膺B接的網(wǎng)絡(luò)。目前,我市已建成橫向連接各部門的電子政務(wù)內(nèi)網(wǎng)(即金宏網(wǎng),與互聯(lián)網(wǎng)物理隔離)和電子政務(wù)外網(wǎng)(與互聯(lián)網(wǎng)邏輯隔離),此兩個網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)承擔(dān)全市大部分行政、事業(yè)單位間的網(wǎng)絡(luò)通信和對外服務(wù)工作。
15、“四高”要求
為加快島內(nèi)外一體化建設(shè)步伐,市委十屆十次全會提出要按照“四高”標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃建設(shè)島外一流新城區(qū),即要按照高起點、高標(biāo)準(zhǔn)、高層次、高水平的原則,推進(jìn)島外新城區(qū)建設(shè),形成高品位的風(fēng)格和特色。與此同時,產(chǎn)業(yè)發(fā)展及教育、衛(wèi)生、文化等社會事業(yè)各個方面都要與新城區(qū)建設(shè)相配套、相適應(yīng),使島外成為宜居、一流的新城區(qū)。
16、全國城鎮(zhèn)企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險關(guān)系轉(zhuǎn)移接續(xù)
全國城鎮(zhèn)企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險關(guān)系轉(zhuǎn)移接續(xù)是指參加城鎮(zhèn)企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險人員在跨省、自治區(qū)、直轄市流動并在城鎮(zhèn)就業(yè)時,可由原參保所在地社會保險經(jīng)辦機構(gòu)開具參保繳費憑證,其基本養(yǎng)老保險關(guān)系隨同人員流動轉(zhuǎn)移到新參保地,并實現(xiàn)順暢接續(xù)。這項措施有利于保障參保人員的合法權(quán)益,促進(jìn)人力資源合理配置和有序流動。
17、居家養(yǎng)老服務(wù)
居家養(yǎng)老服務(wù)是指依托社區(qū)為居住在家中的老年人提供生活照料、家政服務(wù)、康復(fù)護(hù)理、精神慰藉、文化娛樂等服務(wù)的一種新型社會養(yǎng)老服務(wù)模式。目前,我市正啟動居家養(yǎng)老服務(wù)試點,財政對試點社區(qū)的高齡貧困老人的居家養(yǎng)老服務(wù)予以適當(dāng)補助。
18、財政科學(xué)化精細(xì)化管理
科學(xué)化精細(xì)化管理,是財政部根據(jù)形勢發(fā)展變化提出的財政改革和管理的新目標(biāo)、新任務(wù)。科學(xué)化管理,就是積極探索和掌握財政管理的客觀規(guī)律,遵照財政法律法規(guī)要求,建立健全完善、科學(xué)的管理制度和運行機制。精細(xì)化管理,就是按照精確、細(xì)致、深入的要求,運用信息化、專業(yè)化和系統(tǒng)化管理技術(shù),建立健全工作規(guī)范、責(zé)任制度和評價機制。旨在通過逐步建立完整的政府預(yù)算體系,完善預(yù)算編制制度,加強預(yù)算執(zhí)行管理,強化預(yù)算監(jiān)督等,建立預(yù)算編制與預(yù)算執(zhí)行、預(yù)算監(jiān)督相互制衡、有機銜接的運行機制,提高財政管理績效,保障財政職能的充分發(fā)揮。
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