《報(bào)告》從多個(gè)方面提出了2010年擴(kuò)大居民消費(fèi)需求的政策措施。這些政策有的是現(xiàn)有政策的延續(xù)，有的是根據(jù)現(xiàn)實(shí)和需要對一些政策的調(diào)整和完善。要把這些行之有效、得到群眾擁護(hù)的好政策用好，把好事辦好，真正讓廣大群眾得到實(shí)惠。
一是增強(qiáng)居民特別是中低收入者的消費(fèi)能力。收入是消費(fèi)的主要決定因素。從源頭上解決消費(fèi)需求不足的問題，必須努力提高居民的收入水平，特別是廣大中低收入群體的收入水平。抓緊制定調(diào)整國民收入分配格局的政策措施，逐步提高居民收入在國民收入分配中的比重，提高勞動(dòng)報(bào)酬在初次分配中比重。繼續(xù)加大強(qiáng)農(nóng)惠民政策力度，提高農(nóng)民收入，進(jìn)一步提升農(nóng)業(yè)的比較效益，促進(jìn)農(nóng)民持續(xù)增收，擴(kuò)大農(nóng)村消費(fèi)。健全職工工資正常增長機(jī)制，上調(diào)最低工資標(biāo)準(zhǔn)，使勞動(dòng)力等要素價(jià)格得到合理體現(xiàn)。落實(shí)在義務(wù)教育學(xué)校、公共衛(wèi)生與基層醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)單位實(shí)施績效工資的政策。繼續(xù)提高企業(yè)退休人員基本養(yǎng)老金、部分優(yōu)撫對象待遇和城鄉(xiāng)居民最低生活保障水平。調(diào)節(jié)居民收入差距，規(guī)范收入分配秩序，堅(jiān)決扭轉(zhuǎn)收入差距過大趨勢。擴(kuò)大消費(fèi)信貸，把部分未來收入合理地轉(zhuǎn)為當(dāng)前消費(fèi)，將居民潛在需求適當(dāng)?shù)剞D(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)需求。繼續(xù)以增加就業(yè)為核心和優(yōu)先，實(shí)施積極的就業(yè)政策，拓寬就業(yè)、擇業(yè)、創(chuàng)業(yè)渠道，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)居民收入穩(wěn)定較快增長，從而帶動(dòng)居民消費(fèi)增加。
二是進(jìn)一步拓展消費(fèi)空間。鞏固和擴(kuò)大傳統(tǒng)消費(fèi)。積極培育信息、文化、健身、培訓(xùn)、家庭服務(wù)等消費(fèi)熱點(diǎn)，大力發(fā)展社區(qū)服務(wù)等面向民生的服務(wù)業(yè)，加快發(fā)展旅游業(yè)，積極拓展新型服務(wù)領(lǐng)域，促進(jìn)消費(fèi)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級。加快建立健全養(yǎng)老社會(huì)服務(wù)體系，讓老年人安享晚年生活。
三是繼續(xù)實(shí)施和完善鼓勵(lì)消費(fèi)的財(cái)稅、金融等各項(xiàng)政策措施。主要包括：（1）繼續(xù)對1.6升及以下小排量乘用車車輛購置稅實(shí)施減征優(yōu)惠政策。2010年購置稅從減按5%的稅率征收調(diào)整為減按7.5%征收。（2）繼續(xù)實(shí)施“家電下鄉(xiāng)”政策。大幅度提高家電下鄉(xiāng)產(chǎn)品最高限價(jià)，增加品種和型號，擴(kuò)大補(bǔ)貼范圍，完善補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)和辦法。各地可根據(jù)本地實(shí)際增選1個(gè)品種納入補(bǔ)貼范圍。加強(qiáng)對中標(biāo)企業(yè)的管理和考核，提高產(chǎn)品質(zhì)量和服務(wù)水平。（3）延長“汽車、摩托車下鄉(xiāng)”政策。將“汽車下鄉(xiāng)”政策延長實(shí)施至2010年12月31日，已納入汽車下鄉(xiāng)補(bǔ)貼渠道的摩托車下鄉(xiāng)政策執(zhí)行到2013年1月31日。（4）完善家電、汽車“以舊換新”政策。家電“以舊換新”政策2010年5月底試點(diǎn)結(jié)束后，繼續(xù)實(shí)施這項(xiàng)政策，并在具有拆解能力等條件的地區(qū)推廣實(shí)施。汽車“以舊換新”政策2010年5月底終止后，繼續(xù)實(shí)施這項(xiàng)政策，提高汽車“以舊換新”補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)，加快老舊汽車報(bào)廢更新。（5）繼續(xù)實(shí)行農(nóng)機(jī)具購置補(bǔ)貼政策，支持農(nóng)民購買農(nóng)機(jī)具，提高耕種收綜合機(jī)械化水平，促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效和農(nóng)民增收。（6）繼續(xù)實(shí)施促進(jìn)節(jié)能產(chǎn)品消費(fèi)的政策。包括實(shí)施“節(jié)能產(chǎn)品惠民工程”、積極推進(jìn)新能源汽車等，引導(dǎo)居民培養(yǎng)科學(xué)消費(fèi)、健康消費(fèi)、綠色消費(fèi)、文明消費(fèi)、可持續(xù)消費(fèi)的理念，加快建設(shè)以低碳排放為特征的消費(fèi)模式。
|
