(六)推進(jìn)建筑市場(chǎng)誠(chéng)信體系建設(shè)。組織制訂《建筑市場(chǎng)信用管理規(guī)定》,完善全國(guó)建筑市場(chǎng)統(tǒng)一的信用系統(tǒng)和信息平臺(tái);完善建筑市場(chǎng)主體不良行為認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn),制定建筑市場(chǎng)注冊(cè)執(zhí)業(yè)人員不良行為認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn),建立失信懲戒,誠(chéng)信激勵(lì)機(jī)制;加大企業(yè)和個(gè)人不良行為信息征集和發(fā)布力度。
(七)推動(dòng)工程擔(dān)保制度發(fā)展。組織召開(kāi)建設(shè)工程擔(dān)保試點(diǎn)現(xiàn)場(chǎng)經(jīng)驗(yàn)交流會(huì),研討工程擔(dān)保工作中存在的突出問(wèn)題,提出進(jìn)一步深化工程擔(dān)保試點(diǎn)工作指導(dǎo)意見(jiàn)。
三、完善建筑市場(chǎng)準(zhǔn)入制度,加強(qiáng)建筑市場(chǎng)動(dòng)態(tài)監(jiān)管
(八)進(jìn)一步完善企業(yè)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)。一是修訂出臺(tái)《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)》和《工程勘察資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)》及相關(guān)實(shí)施意見(jiàn),組織做好宣貫活動(dòng),引導(dǎo)行業(yè)健康發(fā)展。二是研究出臺(tái)《施工總承包企業(yè)特級(jí)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施辦法》等規(guī)范性文件。
(九)繼續(xù)完善個(gè)人注冊(cè)執(zhí)業(yè)制度。一是啟動(dòng)注冊(cè)電氣、化工、公用設(shè)備工程師等專業(yè)工程師的注冊(cè)工作,進(jìn)一步健全勘察設(shè)計(jì)注冊(cè)工程師管理制度。二是出臺(tái)《注冊(cè)建造師繼續(xù)教育管理暫行辦法》,指導(dǎo)做好注冊(cè)建造師繼續(xù)教育啟動(dòng)的各項(xiàng)相關(guān)工作。三是修訂注冊(cè)監(jiān)理工程師注冊(cè)管理工作規(guī)程,進(jìn)一步完善監(jiān)理工程師注冊(cè)工作。四是會(huì)同有關(guān)部門研究制定注冊(cè)建筑師、勘察設(shè)計(jì)注冊(cè)工程師取得監(jiān)理工程師資格的相關(guān)辦法。五是加強(qiáng)對(duì)注冊(cè)人員執(zhí)業(yè)活動(dòng)的監(jiān)督管理。
(十)完善企業(yè)資質(zhì)審批配套制度,規(guī)范行政審批行為。一是研究制定《建設(shè)工程企業(yè)資質(zhì)審查說(shuō)明》,進(jìn)一步明確審查條件;二是研究制定《建設(shè)工程企業(yè)資質(zhì)審查專家及工作人員管理辦法》,加強(qiáng)對(duì)資質(zhì)審查專家和工作人員的培訓(xùn)與管理,建立審查專家評(píng)估機(jī)制;三是完善資質(zhì)審查程序,加強(qiáng)對(duì)初審部門的指導(dǎo),落實(shí)初審責(zé)任。
(十一)加強(qiáng)建筑市場(chǎng)動(dòng)態(tài)監(jiān)管。一是研究制定完善建筑市場(chǎng)準(zhǔn)入清出制度工作方案,建立完善企業(yè)資質(zhì)數(shù)據(jù)庫(kù)、個(gè)人注冊(cè)資格數(shù)據(jù)庫(kù),推進(jìn)各地項(xiàng)目數(shù)據(jù)庫(kù)的整合與聯(lián)動(dòng),加強(qiáng)企業(yè)資質(zhì)、個(gè)人注冊(cè)資格的動(dòng)態(tài)監(jiān)管,對(duì)不滿足資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)、存在違法違規(guī)行為、發(fā)生重大質(zhì)量安全事故的企業(yè),以及出租出借資質(zhì)資格、重復(fù)注冊(cè)、不履行執(zhí)業(yè)責(zé)任等行為的企業(yè)和執(zhí)業(yè)人員,及時(shí)依法撤銷、吊銷或降低其資質(zhì)、資格,清出建筑市場(chǎng),加強(qiáng)市場(chǎng)與現(xiàn)場(chǎng)聯(lián)動(dòng),提高建筑市場(chǎng)監(jiān)管的有效性。二是加強(qiáng)對(duì)企業(yè)分支機(jī)構(gòu)的監(jiān)督管理,規(guī)范市場(chǎng)行為。三是規(guī)范工程監(jiān)理招投標(biāo)活動(dòng),加強(qiáng)對(duì)建設(shè)工程監(jiān)理收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查,促進(jìn)監(jiān)理工作服務(wù)到位。
四、抓好行業(yè)發(fā)展和國(guó)際交流合作工作
(十二)進(jìn)一步推進(jìn)建筑業(yè)改革。大力發(fā)展工程總承包和項(xiàng)目管理,指導(dǎo)建筑業(yè)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變和結(jié)構(gòu)調(diào)整,促進(jìn)建筑業(yè)健康發(fā)展。
(十三)做好“十二五”行業(yè)發(fā)展規(guī)劃編制。組織協(xié)調(diào)有關(guān)司局和行業(yè)協(xié)會(huì),完成《建筑業(yè)“十二五”發(fā)展規(guī)劃》編制,明確行業(yè)發(fā)展目標(biāo)、主要任務(wù)和具體措施,指導(dǎo)行業(yè)科學(xué)發(fā)展。
(十四)加強(qiáng)建筑勞務(wù)分包管理。出臺(tái)《關(guān)于加強(qiáng)勞務(wù)分包管理,規(guī)范建筑企業(yè)用工行為的指導(dǎo)意見(jiàn)》。
(十五)加強(qiáng)對(duì)外交流合作工作。配合有關(guān)部門,做好《對(duì)外承包工程資格管理辦法》的實(shí)施工作;組織協(xié)調(diào)建筑企業(yè)開(kāi)展對(duì)外承包和勞務(wù)合作;做好各項(xiàng)對(duì)外開(kāi)放的談判和要約工作;積極穩(wěn)妥地做好與香港、澳門、臺(tái)灣及其他國(guó)家和地區(qū)建筑師和工程師的交流工作。
(十六)組織編寫(xiě)《中國(guó)建筑業(yè)發(fā)展研究報(bào)告(2010)》,組織完成2009年建設(shè)工程勘察設(shè)計(jì)、工程監(jiān)理、工程招標(biāo)代理統(tǒng)計(jì)匯總工作。
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