(六)制定并實施建筑節能新型材料推廣應用政策。扶植新型墻材及節能材料、產品的產業化發展,建設新型墻體及節能材料、產品產業化基地,組織編制并發布推廣應用和限制、禁止使用技術公告。加強建筑節能材料生產、流通和使用環節的質量監管和稽查。
(七)大力開展建筑節能宣傳活動。制定宣傳培訓方案,堅持普及宣傳與專業培訓相結合。編印節能知識宣傳材料,開展系列宣傳活動,普及節能知識,增強行業和社會節能意識。繼續強化專業培訓,提高從業人員素質和管理水平,舉辦培訓班10期,培訓800~1000人次。
二、大力推廣綠色建筑。以綠色建筑評價標識為主要抓手,加快完善評價標準體系,強化評價機制,廣泛推廣評價標識制度。
(一)加快推進綠色建筑評價標識。加強對地方評價標識工作的指導和管理,推動具備條件的省市盡快建立評價制度,開展評價標識工作。選擇工作成效好的省市總結交流經驗,推廣評價標識制度。
(二)擴大綠色建筑示范規模。擴大部計劃項目綠色建筑和低能耗建筑示范面積,力爭達到1000萬m2。督促和指導有條件的省市組織開展綠色建筑和低能耗建筑示范,形成部、省、市不同地區不同特點的示范格局。
(三)加快綠色建筑和低碳技術開發推廣。組織申報“低碳生態城規劃建設關鍵技術研究與示范”項目,組織開展低碳生態城分級評價標準、規劃與建設關鍵技術研發與示范。做好項目前期準備,選擇具備條件的區域、城市、片區開展不同層次、不同類型的試點示范。
(四)研究建立建筑節能與綠色建筑模型和數據庫。梳理和整合現有建筑節能、綠色建筑相關數據,初步完成建筑節能與綠色建筑模型體系框架設計,搭建管理信息平臺和仿真平臺。
(五)擴大綠色與低碳技術合作交流。開展與美國、加拿大、德國、英國、瑞典、日本、澳大利亞等國在綠色建筑與低碳生態城市建設領域的交流與合作,從技術、政策和管理層面學習借鑒先進理念和做法,促進我國綠色建筑和低碳生態城市建設健康發展。指導辦好“第六屆國際綠色建筑與建筑節能大會暨新技術與產品博覽會”。
三、抓好重大科技項目。組織實施國家科技重大專項,以城鎮水污染治理、飲用水安全保障和城市精細化管理為重點,創新和完善技術體系,促進相關行業和產業發展。
(一)強化水專項“城市水污染控制”和“飲用水安全保障”兩個主題實施過程的監督檢查。聯合地方政府和有關部門組織核查項目(課題)進度和質量。做好2008年啟動課題的驗收準備工作。評估水專項“十一五”項目實施效果。組織項目(課題)承擔單位凝練科研成果,形成重點流域和地區城鎮水污染治理、水生態修復和飲用水安全保障技術方案。
(二)編制水專項“十二五”實施計劃。調研“十二五”期間城鎮供水和治污減排的突出問題和技術需求,確定水專項“城市水污染控制”和“飲用水安全保障”兩個主題“十二五”的重點任務,明確技術創新和產業發展方向。組織編制和論證“十二五”項目(課題)實施方案,落實示范城市和課題承擔單位。構建水處理技術創新平臺和產業化基地,強化企業自主創新的主體作用。研究探討實施管理機制創新,更好地發揮地方政府在項目組織實施過程中的作用。
(三)組織實施“高分辨對地觀測系統”科技重大專項。開展“現代城市精細化管理”項目可行性論證,編制和論證各課題實施方案,落實承擔單位,制定實施計劃,編制預算并簽訂合同。結合我部業務管理信息系統建設,組織實施示范工程;開展民用衛星主用戶申請工作。
四、強化國家科技支撐計劃項目管理。加強后期管理,提煉技術成果,形成成套技術、工藝和產品設備。
做好“十一五”國家科技支撐計劃項目的后期管理和驗收管理。根據“十一五”國家科技支撐項目、課題的研究目標和考核指標,嚴格做好驗收工作。組織各項目(課題)承擔單位凝練科研成果,總結技術示范和應用經驗,組織開展技術交流,促進科研成果推廣轉化。
五、全面開展國際科技合作。以應對氣候變化和節能減排為重點領域,以提升行業自主創新能力為目標,開展全方位多層次多方式的合作交流。
(一)做好國際科技合作規劃和組織工作。重點圍繞應對氣候變化、低碳生態城市規劃建設、城鎮防災減災與應急體系、新農村建設、建筑節能與綠色建筑等領域,編制《住房和城鄉建設部國際科技合作項目指南》。組織召開住房城鄉建設系統國際科技合作工作座談會,指導部直屬科研事業單位、省市住房城鄉建設行政主管部門及相關單位積極參與開展國際科技合作與交流。
(二)積極落實政府間合作協議。根據《中美建筑與社區節能領域合作諒解備忘錄》,在“中美能源與環境十年合作框架”下,抓緊與美國能源部開展建筑節能領域的合作;促成中歐《關于建筑能效與質量的合作框架》協議內容的落實,推進能效標識、能源效率及低碳技術項目的實施;落實中法可持續發展合作協議住宅建筑節能有關活動。
繼續與新加坡環境及水源部、城市發展部在城鎮環境治理與水資源綜合利用領域和生態城市建設領域開展合作。與德國、英國、瑞典、澳大利亞、世界銀行、聯合國開發計劃署、全球環境基金等在綠色建筑與城市可持續發展方面開展交流與合作。
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