而醫院和衛生院的實際數據,也正好說明了這一狀況。據神木縣委宣傳部一位副部長介紹,神華神東電力醫院2008年第二、第三季度營業收入分別為230萬、235萬元,2009年第二、第三季度營業收入為253萬元、258萬元。麻家塔鄉衛生院2008年1至9月住院42人,2009年1至9月住院59人;大保當鎮衛生院2008年1至9月住院31人,2009年1至9月住院64人;沙峁鎮衛生院2008年1至9月住院80人,2009年1至9月住院124人。
百姓受益,最擔心政策會變
能否推廣仍留待考察
在神木縣醫院內一科病房,53歲的王雙堂看起來身體虛弱,同時患有肺氣腫、支氣管炎、胃腸炎等多種疾病的他,以前卻一直沒有住院好好治療過。“沒有錢,看不起,實在扛不住了,就找個小診所輸幾天液。”王雙堂孤身一人,是農村低保戶。自3月1日起,他分別在神木縣高新醫院、縣第二醫院和縣醫院住院。“在高新醫院住了19天,共花費6213元,報銷了5549元;在第二醫院住了18天,花費5728元,報銷5019元。現在縣醫院已經住了9天。”王雙堂說,因為身體總不見好,所以轉了幾次院,住了較長時間,“免費醫療幫了大忙,否則哪里住得起?”
退休干部焦槐清掛好號后,安靜地坐在縣醫院門診樓候診區內等著叫號。但當記者提起有輿論對神木醫改表示質疑的話題時,他的表情和語氣明顯激動起來:“書記、縣長不把錢用在這上面也是完全可以的,現在做了這件讓老百姓高興的事兒,為什么還要給他們潑冷水?”
“看病不花錢,想都不敢想”,許多神木人用最樸素的話語表達著內心的喜悅,當記者問及他們“最擔心的是什么”時,他們異口同聲:“擔心政策會變化。”
雖然受訪的醫院院長們對本縣的免費醫療制度一致給予了高度評價,但對這一制度是否可以在全國范圍推廣,卻都保持著謹慎態度。高世堂就明確地說,神木的醫改模式十分超前,在神木縣域范圍內是件好事,但要在全國推廣則存在許多問題。他認為問題不單單是錢的方面,更為關鍵的是“在實現有效管控上有難度”,“全國范圍太大,各地情況不一,醫院之間也存在很多差異,而國家制定政策需要保持相對的穩定,不像我們,可以根據情況的變化隨時進行調整。什么樣的制度措施能夠適用于所有地區,所有醫院,這是個大問題。”
“由于我們是‘第一個吃螃蟹的人’,沒有經驗可借鑒,加上政策實施的時間還不長,目前暴露出來的問題都是表面層次的,所以,這種模式是否存在真正深層次的矛盾,究竟有哪些問題是不可逾越的,這些都只能等到更長一段時間后,隨著實踐的不斷檢驗才能被發現,并逐步加以解決。”雷江聲說,“我們特別希望社會能給我們充分嘗試的時間,哪怕最終證明是失敗的,起碼也能總結出許多有價值的東西來。” (記者 楊 彥)
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