2007年7月1日開始執行的新的出口退稅政策日前公布。其中，出口退稅率的調整清單中涉及到溫州的主要出口商品有鞋靴類、閥門龍頭及泵機械產品、服裝、其他賤金屬及其制品、鋼鐵制品、皮革及箱包制品、雜項制品、塑料及其制品、家具等，退稅率下調幅度為2至8個百分點。
根據溫州海關統計，自2007年以來，溫州市平均每月一般貿易出口總額是69720萬美元，而上述商品月平均出口一般貿易額分別為15882萬美元、6273萬美元、6985萬美元、3014萬美元、2725萬美元、2545萬美元、2073萬美元、1502萬美元、980萬美元，其總和約占我市出口總額的六成。
出口退稅率調整將對溫州市民營企業產生很大的影響。假如某企業塑料制品一般貿易出口額為1000萬美元，折合人民幣7684萬元，出口退稅率從原先的11%下調至5%，企業將損失461萬元的退稅收入。企業出口成本隨之不同程度增加，這樣相應地削弱了產品價格競爭優勢削弱，可能就會面臨喪失訂單、丟掉市場的風險。綜合實力較弱的小企業可能會面臨倒閉或被兼并的風險。
“這次出口退稅的調整面非常大，而且對部分企業影響還不小。”市國稅局進出口稅處綜合科副科長黃建東說，退稅政策調整主要是為緩解日益擴大的貿易順差，我市受影響最大的是皮革和一次性木制品等產業，這部分產品取消了出口退稅；其次是服裝、鞋革、箱包、玩具等產業，由原來的13%下調至11%。黃建東分析，這些產業在我市具有較大規模，稅率調整有可能會促進我市出口制造業結構的進一步調整，因為退稅率的下降意味著企業出口成本將增加，相應地就削弱了產品價格競爭優勢，一些綜合實力較弱的小企業可能會面臨喪失訂單、丟掉市場的風險，甚至可能導致企業倒閉或被兼并。
出口退稅政策調整，近幾年來已不是第一次了。那么，溫州出口企業該如何應對？市服裝商會外貿服裝分會會長蔡歡天表示，現在在人民幣升值和退稅新政的“雙重”壓力下，企業利潤空間是越擠越小，誰的產品“應變能力”強，誰才能在競爭中站得住腳，否則很有可能會被淘汰。拿服裝業來說，現在的服裝企業需向附加值高、深加工的方向發展。
市鞋革協會秘書長謝榕芳表示，企業應進一步節能降耗、提升品牌和產品附加值，協會也將積極配合政府部門幫助企業在打造品牌過程中，淘汰一批低、小、散企業，扶植企業做大做強，以提升競爭力。
海關有關人員認為，溫州企業應該做好調整產業結構的準備，尋找積極途徑拓展利潤空間。一是利用行業協會對外集體提高定價，從而可以避免低價傾銷的問題；二是有條件的企業可將生產轉移到東南亞國家，以降低勞動力成本，從而可以提高本產品的價格競爭力或直接將產品拿到國外的批發市場銷售，不通過中間采購商，從而可以相應地提高利潤；三是可以采取轉產方式，轉產具有較高附加值或高科技含量的出口產品；四是可以采用加工貿易的方式生產，盡量避免因出口退稅率降低所帶來的損失。
箱包：
希望通過新政策洗牌
一家年產值3000萬元的企業，60萬元的利潤沒了，對于本來只有兩三個利潤點的箱包行業來說，意味著賺不到錢甚至一不小心還可能虧本。
實際上，在2個月前，已經有些外貿公司不接這些敏感產品的單子了，在出口退稅新政策出來之前不好定價：漲價外商不接受，還可能把客戶趕走；不提價，如果退稅下降了就虧本。但對生產企業來說，不能停下來，“否則工人怎么辦？”一位箱包企業負責人說。一般企業接訂單到出貨要有三四個月的周期，所以消化下降的2%也有三四個月時間，等這批單子做完了，下批單子就有理由向客戶提出漲價了。
從某種意義上講，這不是壞事，希望經過出口退稅下降等，能對競爭激烈的溫州箱包業進行洗牌。
該箱包企業負責人呼吁，有一個信息應該引起有關方面重視，已有客戶反映，越南、印度等周邊國家在很多行業上對我國形成威脅，客戶考慮將訂單轉移。無論國家如何調整，都要考慮如何繼續保持我們自己的競爭力。
鞋服：
對企業是個不小考驗
“完了，聽說出口退稅要下調了，我剛剛才跟一個客人談好一筆單子，這下虧大了。”兩周前，一位外貿公司業務員聽到出口退稅下調的消息時，擔心客戶是否能夠理解并接受提價建議。在出口退稅消息未正式發布之前，許多公司的外貿業務員都在為退稅下調的傳言而頭痛，不敢輕易接單。
昨天，做鞋業外貿生意的陳先生表示，由于幾次出口退稅率下調，一些客商已經認為產品價格偏高，現在退稅再次下調四個點，許多客戶將很難理解提價。陳先生非常擔心，自己的公司較小，退稅率的下調將會對他的業務帶來大影響，甚至有可能失去部分客戶。溫州市鞋革協會秘書長謝榕芳表示，此次出口退稅調整比前幾次的調整影響更大，但企業對此也只能是無可奈何，現在企業只能從節能降耗等方面降低成本。
服裝同樣受出口退稅影響，紡織品服裝出口退稅率從原來的13%降至11%，溫州市服裝商會外貿分會秘書長吳一亨則說，由于近年來勞動力成本、原材料成本不斷上升，企業降低成本已是越來越難。雖然一些企業早已有心理準備，但影響依然還是不可小視。烈駒服飾總經理李懷野在努力征得客戶理解的同時，也表示，雖然多年積累下來的一些老客戶對調價都能夠理解，但不得不承認，美元匯率下降、退稅下調、成本提高等各方面因素，對企業還是個不小的考驗。（記者萬小軍 朱慶榮 肖新華）
出口退稅政策調整釋放出怎樣信號?
我國自2007年7月1日起，調整部分商品的出口退稅政策。這一涉及2831項商品、超過海關稅則全部商品總數三分之一的出口退稅政策一經公布，立刻引起相關企業的高度關注。業內人士指出，此次出口退稅率的大規模調整，將帶動國家產業結構和出口商品結構調整，對企業改變經濟增長方式意義重大。
“出口退稅率的下調無疑會增加企業生產成本，會給紡織等低利潤行業帶來一定的壓力。”中國社科院財政與貿易研究所副所長高培勇介紹說，有的紡織企業利潤主要來自出口退稅，此次稅率的下調自然會對企業利潤造成影響。不過，國家近幾次出口退稅率的下調，客觀上也起到逼迫企業減少低附加值產品出口、研發高附加值產品、尋找新利潤點的作用。
財政部有關人士也表示，國家此次對服裝、鞋帽等2268項容易引起貿易摩擦的商品下調出口退稅率，旨在緩解貿易摩擦，減少低附加值、低技術含量產品的出口。
“今后，我們除了加大國內銷售力度，還要更多支持自主品牌的發展和出口。通過在國外建立專賣店、與國外的設計公司合作，甚至并購國外公司來加大自主品牌的銷售。”鄂爾多斯國際貿易公司總經理訾計生在接受采訪時說。
摒棄原有生產經營模式，尋找新的利潤點，正成為許多行業應對頻頻下調的出口退稅政策時必須作出的抉擇。
中國鋼鐵工業協會有關人士指出，我國近幾次下調部分鋼材品種的出口退稅率，向企業傳達了國家產業結構調整的明確信號，一些企業正在轉變原有思路，縮減低附加值、高耗能產品生產，轉而開始研發和生產高附加值產品。
去年9月，我國曾調整部分出口商品的出口退稅率，其中鋼材出口退稅率由11%降至8%。今年4月15日起，國家繼續對鋼材的出口退稅率進行調整。一部分鋼材產品出口退稅率降為5%；另外83個稅號的鋼材取消出口退稅。
伴隨此前鋼鐵行業相關產品出口退稅率的不斷下調，目前我國鋼鐵行業的集中度正不斷提升，出現鋼鐵企業向集團化方向發展趨勢。
商務部研究院副院長李雨時表示，鋼鐵、船舶等產品出口退稅率的下調，不但有利于緩解我國日益高企的貿易順差，而且對企業生產高附加值產品，增長方式的轉變，淘汰落后產能，提高產業集中度也有好處。從長遠看，有利于國家經濟增長方式的根本轉變。
財政部有關負責人也指出，由于這次在政策設計時采取了“有保有壓”的區別政策，釋放出國家產業結構、出口商品結構調整的明確信號，有利于引導企業減少“高耗能、高污染、資源性”產品的出口，減少低附加值、低技術含量產品的出口，加大高附加值、高技術含量產品的出口，從而引導企業調整投資方向，避免盲目投資和產能過剩。從長遠看，將有利于促進我國經濟增長方式轉變和經濟社會可持續發展，符合國家和全民的長遠利益。據新華社
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