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出口退稅率下調 相關行業影響各異
中國發展門戶網 www.chinagate.com.cn  2007 年 06 月 21 日 
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化工行業沖擊最大、鋼鐵行業影響有限、電解鋁公司面臨壓力、紡織服裝及水泥行業值得警惕出口退稅率下調相關行業影響各異

財政部和國家稅務總局日前聯合發布通知,將于7月1日起再次調整部分商品的出口退稅政策。與此前歷次調整相比,本次出口退稅政策調整的力度和范圍都是空前的,被列入調整“大名單”的2831項商品約占海關稅則中全部商品總數的37%。這對于A股市場及其不同行業的上市公司群體,都將產生極為深遠的影響。

劍指流動性過剩

今年以來,我國經濟繼續保持平穩快速發展,但當前經濟運行中也存在一些問題,其中外貿順差過大、投資增速繼續在高位運行、流動性過剩等問題依然突出。外貿順差增長過快,不僅加劇貿易摩擦,而且加大了國內流動性過剩和人民幣升值壓力。此次調整出口退稅政策面臨三方面的宏觀背景:第一、內外經濟失衡,導致順差過大,流動性過剩十分突出;第二、經濟結構失衡,主要表現為三大產業的比重失衡和三大需求對經濟增長的拉動失衡;第三、內外失衡所導致的經濟可持續發展問題日益嚴重。

因此,為了進一步控制高能耗、高污染和資源性產品出口,增加能源、資源類產品、關鍵零部件的進口,促進貿易平衡,今年已經多次調整部分商品進出口關稅稅率,而此次政策調整力度之大、涉及面之廣出乎很多人的意料,顯示了政府平衡貿易、從根本上解決流動性過剩的決心。

從A股整體市場角度看,大幅貿易順差引發的流動性泛濫是支撐本輪牛市的最根本動力。因此,出口退稅政策的調整會在多大程度上縮小貿易順差就值得投資者高度關注。如果貿易順差因此大幅下降,再加上緊縮貨幣政策的執行,那么A股市場上漲的基礎就將出現松動,其對市場的影響深遠。

促進產業升級

這次政策調整共涉及2831項商品,主要包括三個方面:一是進一步取消了553項“高耗能、高污染、資源性”產品的出口退稅,主要包括:瀕危動植物及其制品、鹽和水泥等礦產品、皮革、簡單有色金屬加工產品,以及分段船舶和非機動船舶等。二是降低了2268項容易引起貿易摩擦的商品的出口退稅率,主要包括:服裝、鞋帽、箱包、玩具、紙制品、植物油、塑料和橡膠及其制品、部分石料和陶瓷及其制品、部分鋼鐵制品、焦爐和摩托車等低附加值機電產品、家具,以及粘膠纖維。三是將10項商品的出口退稅改為出口免稅政策,主要包括:花生果仁、油畫、雕飾板、郵票和印花稅票。

從具體內容上看,關稅政策調整有三個結構性傾向:一、高能耗、高污染和資源性產品出口受到政策抑制;二、技術密集型零部件鼓勵進口;三、日用消費品鼓勵進口。政府利用進出口關稅政策并不是簡單的抑制出口和鼓勵進口,而主要目標是調整進出口結構,一方面是向內需型產業傾斜,另一方面促進制造業的不斷升級。

不同行業影響各異

就具體行業而言,化工產品:本次出口關稅調整中涉及資源和能源高消耗的化學品范圍較廣,出口退稅取消的涉及385 個品種,主要包括基礎石化產品,基礎無機化工原材料,金屬和非金屬化合物以及染料和染料中間體等;出口退稅下調到5%的有239個品種,主要包括基本有機基礎產品、各類助劑、塑料、農藥、橡膠和粘膠纖維等。這對于出口比例較高的磷化工公司盈利的負面影響較大,如興發集團( 20.23,0.49,2.48%)、澄星股份( 8.44,-0.34,-3.87%)等。

對于鋼鐵及有色金屬行業而言,鋼鐵和有色金屬產品基本上是每次關稅調整的主要對象,因為目前國內出口的鋼鐵和有色金屬產品均是“高耗能、高污染、資源性”的初級加工制品,附加值比較低。但就調整商品稅則號清單顯示,此次調整涉及的鋼鐵產品主要為鋼管、空心異型材制品、鋼軌等鋼鐵制品,調整方案是一般焊管取消現行13%的出口退稅,除石油套管之外的不銹鋼管、無縫鋼管、鋼軌等鋼鐵制品一律將現行13%的出口退稅率下調為5%。鑒于此次調整主要針對鋼管相關品種,而鋼管在鋼材出口總量中所占比重不并大,因此對鋼鐵行業影響有限。

另外,本次出口退稅涉及到有色金屬的有兩個方面:一是非合金鋁制條桿等簡單有色金屬加工產品出口退稅全部取消;二是其他賤金屬及其制品(除已經取消和本次取消出口退稅商品以及鋁箔、鋁管、鋁制結構體等)出口退稅率下調至5%。顯然將對從事電解鋁生產的上市公司產生不小的壓力,如焦作萬方(28.84,-0.51,-1.74%)等。

對于紡織服裝行業和水泥行業,其負面影響程度值得警惕。服裝出口退稅率下調2個百分點,對紡織服裝行業的影響亦不容忽視,將主要表現為:進一步壓縮行業利潤,加大出口中小企業的生存壓力,進而影響出口數額。而取消水泥出口退稅主要對大型水泥公司有一定的負面影響。由于國內龍頭水泥公司才具備出口水泥產品的能力,因此此次取消水泥產品的出口退稅率對海螺水泥( 54.80,1.61,3.03%)、華新水泥( 23.70,0.97,4.27%)和冀東水泥( 15.22,-0.48,-3.06%)有一定的負面影響。(武漢新蘭德余凱)

來源: 證券時報

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