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全國十多個(gè)省市區(qū)持續(xù)高溫 高溫應(yīng)對機(jī)制幾乎空白
中國發(fā)展門戶網(wǎng) www.chinagate.cn  2010 年 07 月 07 日 
關(guān)鍵詞: 高溫補(bǔ)貼 高溫天氣 應(yīng)對機(jī)制 持續(xù)高溫 全國總工會(huì) 健康權(quán) 遙感研究 熱島效應(yīng) 防暑降溫措施暫行辦法 坑塘
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據(jù)央視報(bào)道,連續(xù)幾天,北京、河北、河南、山東,不少地方的氣溫已經(jīng)突破了40攝氏度,北京的地面溫度最高竟超過了68攝氏度。來自氣象部門的數(shù)據(jù),這個(gè)時(shí)期,這個(gè)溫度,歷史罕見。一時(shí)間從北往南,全國有十幾個(gè)省市自治區(qū)的地方政府,都同步進(jìn)入了緊急應(yīng)對的狀態(tài)。

伴隨著炙熱的陽光,悶熱的空氣,交通、醫(yī)療、供電、供水,還有戶外工作人員的勞動(dòng)保護(hù),都面臨巨大考驗(yàn)。有媒體評論說,高溫災(zāi)害是現(xiàn)代化和城市化的特有災(zāi)害類型。如今,應(yīng)是轉(zhuǎn)變對高溫天氣固有觀念的時(shí)候了。

高溫應(yīng)對機(jī)制老舊缺失

面對高溫,很多地方政府提前啟動(dòng)應(yīng)對措施。在廣州,全市488個(gè)庇護(hù)站首次開啟高溫防暑措施,對于露天作業(yè)的工人,一些地方要求,高溫時(shí)要減輕他們的勞動(dòng)強(qiáng)度,氣溫達(dá)到37攝氏度時(shí),每天中午11點(diǎn)到下午4點(diǎn),嚴(yán)禁露天、高強(qiáng)度體力施工,并組織專人巡回檢查。

就在媒體和公眾高度關(guān)注高溫的同時(shí),現(xiàn)有機(jī)制對高溫應(yīng)對能力的缺失也凸顯出來。

洪水、旱情、地震等災(zāi)害性天氣都有一套很成熟的應(yīng)對機(jī)制。但是面對高溫的時(shí)候,到底該怎么應(yīng)對,各個(gè)行業(yè)都不知道,連首都北京,也是臨時(shí)在這兩天才把高溫費(fèi)增加了。目前仍在使用的應(yīng)對辦法,是1960年全國總工會(huì)、衛(wèi)生部、勞動(dòng)部聯(lián)合發(fā)布的《防暑降溫措施暫行辦法》,這個(gè)暫行辦法已經(jīng)“暫行”了足足50年。

關(guān)鍵不是錢是生命健康

很多媒體高度關(guān)注高溫天氣下所給的補(bǔ)貼,但實(shí)際上,這只是一個(gè)表象上的問題。面對高溫的時(shí)候,首先要考慮的應(yīng)該是人的生命權(quán)和健康權(quán)。

比如說,北京的高溫補(bǔ)貼漲到了120元一個(gè)月,但很多的農(nóng)民工就會(huì)就把它給攢起來。另外,花了這筆錢的用工單位,會(huì)不會(huì)認(rèn)為已經(jīng)發(fā)了這筆錢,就照樣用工了?所以,應(yīng)該先保障高溫天氣下人的生命權(quán)和健康權(quán),接下來,讓錢來錦上添花。尤其是在高溫天氣下,該如何善待和保護(hù)農(nóng)民工的生命權(quán)和健康權(quán),應(yīng)該是當(dāng)務(wù)之急。

“無用”坑塘裸地不可替代

顯然一場罕見的高溫,正考驗(yàn)著每一個(gè)人的忍耐力,同時(shí)也考驗(yàn)著每一個(gè)中國城市。近日就有評論指出,對于高溫天氣,我們已經(jīng)有必要把它看作是一種與現(xiàn)代化、城市化有關(guān)的特殊災(zāi)害。而面對這種災(zāi)害,我們也需要進(jìn)行更加系統(tǒng)的應(yīng)對。

最近,一份成都城市熱島效應(yīng)的遙感研究正式公布,研究顯示,成都熱島效應(yīng)愈演愈烈,一定條件下,城區(qū)內(nèi)外溫差可達(dá)8攝氏度,根據(jù)研究者的分析,熱島效應(yīng)的形成與城市建設(shè)和改造活動(dòng)密切相關(guān)。

城市規(guī)劃專家中國城市規(guī)劃設(shè)計(jì)研究院生態(tài)環(huán)境研究中心副主任孔彥鴻認(rèn)為,在城市建設(shè)過程中,城市也要盡量地保留一些自然的坑塘和裸土地。這些大家看著感覺像是廢棄的東西,實(shí)際在自然生態(tài)中的作用是不可替代的,在調(diào)節(jié)城市的小氣候里能發(fā)揮很大的作用。

朱文海

來源: 羊城晚報(bào)

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