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鼓勵創新容忍失敗 大連涌動海歸學子創業潮
中國發展門戶網 www.chinagate.com.cn  2008 年 10 月 08 日 
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9月24日,2008中國海外學子遼寧(大連)創業周開幕。

本屆創業周盛況空前,600多名留學人員、30個海外留學人員及華人學術團體攜帶700多個高科技項目應邀參會,共簽訂意向合同202項,合同金額14.5億元。通過搭建“項目對接”、“人才對接”、“資本對接”、“信息交流”四大功能服務平臺,創業周“吸引海外學子歸國創業,助推遼寧沿海經濟帶快速發展”主題更加突出,效果更加明顯。

此前,創業周在大連已經成功舉辦了8屆,共吸引了50多個國家和地區的7000多人次海外學子參會,2000多位海外學子攜帶資金或技術歸國創業,吸引2000多個高新技術項目在國內各級科技企業孵化器進行迅速轉化,目前已有500多個項目轉化為生產力,創造產值200多億元。

“孔雀”緣何“東北飛”

面對滾涌而來的海歸大連創業潮,有人也曾心存疑問:論開放程度和地域優勢,大連不及廣州、上海;論科技含量和誘人環境,大連難與北京中關村相媲美,緣何受到留學人員如此青睞?

“扶持海外留學人員回國創業要有遠大的目標,過硬的措施。”大連市市長夏德仁一語道破“天機”。

大連有著日趨完善的人才政策體系優勢。近年來先后頒布實施了《大連市關于軟件高級人才若干規定》、《大連高新區鼓勵海外人才創業資助暫行辦法》、《大連高新技術產業園區鼓勵專利申請的辦法》等一系列政策,建立起固定的海外人才吸引機構,制定專門規劃,設立專門的海外人才發展基金,每年支出2億多元,在海外學子創業啟動、融資擔保和服務支持等方面給予立體化“保姆式”服務和支持。“出國有人管、回國沒人問”的尷尬在這里已不復存在。

本屆創業周開幕當天發布的《大連市委市政府關于實施吸引海外學子尖端人才歸國創業工程的實施方案》,可謂力度空前。“海創工程”的總體目標是,在未來5年內計劃引進50位海外學子尖端人才到大連興辦高新技術企業,并將通過資金政策體系、環境配套體系和平臺服務體系等為其提供創業支持,包括一次性給予創業企業200萬元創業啟動資金;給予不低于200萬元的創業投資;需要貸款的給予不低于200萬元的資金擔保,同時給予年利息額50%的貸款貼息;需要進行小規模生產的,可優惠獲得不低于1000平方米標準廠房……在生活配套方面,為海外學子尖端人才提供三年免租金不低于100平方米的生活公寓。

去年在海外學子創業園創辦了大連藍德奧科技有限公司的易翠林,1997年留學德國。一次偶然的機會,她跟隨同樣在德國留學的丈夫來到大連。“經過和相關部門的接觸,我發現,大連很適合投資和創業。”于是,她在大連創辦了一家公司。“我打算把國內的幾個分公司合并到大連,以后長期在大連發展。市政府最新發布的扶持政策,更加證明我的選擇是正確的。”

“鼓勵創新,容忍失敗”

莘莘學子紛紛歸國選擇到大連創業,還在于大連寬廣的胸懷令他們為之所動。

這是一群平均年齡不到40歲的優秀海外學子。“如果沒有海外學子創業周提供的這個平臺,作為一名剛剛完成學業的海外學子,我怎能有機會和市領導對話。”在9月24日下午舉行的市領導與海外學子代表座談會上,剛剛在日本完成MBA學業的任育倩動情地說。

市領導與海外學子座談,是創業周固有的“保留節目”。幾年來,市領導再忙也一定要抽出專門時間與從世界各地會聚大連的學子交流、溝通,傾聽他們渴望歸國創業的心聲,了解他們面臨的困難,幫助他們解決發展中的難題。

感動之余,學子們紛紛講述了回國創業過程中遇到的問題以及國內其他城市對海外學子歸國創業提供的環境、政策與大連的區別,并坦誠地為大連的建設和發展獻計獻策。夏德仁代表大連市委、市政府寄語廣大海外學子:大連有志于打造一個適合海外歸國人員創業的鼓勵競爭、鼓勵創新、容忍失敗的寬松環境,在政策、體制上給予支持,“為大家打造一個硅谷一樣的創業、創新環境”。

坦蕩的襟懷,寬慰著海歸學子的心,更使大連對留學人員別具魅力。有數字顯示,從2001年到2007年,到大連高新區創業和就業的人才每年以25%的速度快速遞增。同時,留學人員則在國外廣泛宣傳推介大連。這個“雙贏”的效果,正是大連人的期待。

祖國給我一個“支點”

每逢舉辦創業周,總會吸引漂泊海外的學子們應者如云。2004年創業周上,一位海歸學子忙碌地穿梭于各場展會,不停地做著記錄,認真考察當地產業環境和投資環境,并作出了一個一生中最重要的決定——到大連高新區創業。他,就是1994年留學日本的高泗玉。

2005年5月,高泗玉放棄年薪50萬元人民幣的公司高管職位,帶著自己的研究成果和創業夢想舉家回國,創辦了大連進豐機電有限公司。“無論你飛得多高多遠,回家總是快樂的!”此言表達了許多海外學子的心跡。

然而,曾幾何時,留學人員雖然心系祖國、思念家鄉、學有所長,但因在國內找不到理想的合作伙伴,只能空懷絕技滯留國外;有的不缺項目和資金,卻因辦理各種手續十分繁瑣而暫時放棄回國打算……

大連力圖通過消除上述種種羈絆,為海歸人員創業發展提供有力的支撐。以創業周主渠道為牽引,大連努力構筑多層次的海歸創業功能服務平臺,包括建設人才服務大廈,成立海創人力資源服務公司,加強人才儲備;開展契約式服務,建立全國第一個無行政收費區;開設權威網站,實現網上項目對接等。大連海外學子創業園10年間從4萬平方米發展到10萬平方米,建設了30萬平方米的軟件和服務外包、生活醫藥、動漫游戲等9個專業孵化器,提供場地、資金、中介、市場、信息、培訓、技術、稅收等十大服務全方位支持留學人員創業。

加拿大海歸葉慶煒博士,潛心研究的單克隆抗體技術被加拿大列為政府重點支持項目。參加了2004年創業周后,葉慶煒毅然決定帶著自己的成果回國創辦大連亞維藥業有限公司,不到一年就成功研制出被世界譽為“生物導彈”的新藥,開辟了國際單克隆抗體應用的新領域。在大連,像葉慶煒博士這樣的“重量級”領軍人物還有很多。他們自主研發的項目和產品在遼寧、全國乃至國際同類領域中處于領先地位,為我國的創新發展做出了積極的貢獻。

大連人經過10年的努力,使一個潛力無邊、大有作為、足以讓留學人員展示才華的舞臺正在呈現。

即便如此,在大連業內人士看來,吸引海外學子歸國創業工作依然任重而道遠。連續參與承辦了幾屆創業周的大連高新區管委會副主任邢戰坤表示,大連將通過認真落實兌現已經出臺的各項優惠政策,不斷完善海外留學人員歸國創業政策體系;加強知識產權保護工作,強化知識產權保護中心的職能;創新行政服務工作機制,提供更加快捷、優質和高效的服務等途徑,妥善解決制約海外學子歸國創業的瓶頸問題。據透露,為加速推進“海創工程”實施,為更多的海外學子提供一個理想的創業報國“樂園”,大連市已先期出資兩億元,設立了“大連市吸引海外學子尖端人才歸國創業專項資金”;10萬平方米的海外學子創業園二期工程以及5萬平方米的海外學子公寓建設業已啟動…… (趙衛中 呂東浩)

來源: 人民政協報

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