中國確定積極發(fā)展核電的計(jì)劃將向民間資本和境外資本敞開更大的投資之門。
據(jù)《中國證券報(bào)》報(bào)道，中國有關(guān)部門正在就核燃料產(chǎn)業(yè)向民資和外資開放的環(huán)節(jié)展開研究；有關(guān)部門還正在修改完善《原子能法》（草案），并適時(shí)上報(bào)國務(wù)院。
據(jù)這家報(bào)紙報(bào)道，中國核燃料循環(huán)管理體制將由計(jì)劃為主轉(zhuǎn)向更多地采用市場(chǎng)手段，不允許外資進(jìn)入核燃料產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域的政策也將適時(shí)安排研究，確定哪些環(huán)節(jié)可允許外資進(jìn)入。
這家報(bào)紙引述中國國防科工委系統(tǒng)工程二司司長(zhǎng)王毅韌的話說，民資和外資可以投資核電，但是不能控股。
目前，中國政府對(duì)鈾礦勘探和開采均實(shí)行嚴(yán)格控制，在中國政府發(fā)布的《外商投資產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)目錄》（２００４年版）中屬禁止類和限制類。
王毅韌稱，中國現(xiàn)行政策沒有限制外國專家協(xié)助中國地質(zhì)部門進(jìn)行勘探活動(dòng)。
業(yè)內(nèi)分析人士認(rèn)為，中國制定的大規(guī)模核電建設(shè)計(jì)劃需大量資金投入，必須改變單一的國家投入渠道。
《核電中長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃》（２００５－２０２０年）明確核電運(yùn)行裝機(jī)容量將由目前的７００萬千瓦爭(zhēng)取提高到２０２０年的４０００萬千瓦。
在未來１０年中，中國每年要開工建設(shè)３臺(tái)以上核電機(jī)組，核燃料循環(huán)各環(huán)節(jié)生產(chǎn)能力到２０２０年也要提高４－６倍。
《核電中長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃》（２００５－２０２０年）明確指出，要積極推進(jìn)投資主體多元化，逐步建立國家投入、銀行貸款、自籌資金和股權(quán)、債權(quán)融資相結(jié)合的投融資機(jī)制。
總體上，中國核電發(fā)展還處在初級(jí)階段。王毅韌說，國家將按照總體政策和國際通行做法，給予優(yōu)惠電價(jià)、部分免稅等政策。
目前，中國商業(yè)運(yùn)行核電機(jī)組達(dá)１０臺(tái)，裝機(jī)容量８００萬千瓦，去年核電發(fā)電量總計(jì)５４８．４６億千瓦時(shí)，占全國總發(fā)電量的１．９３％。
王毅韌還透露，《核電廠核應(yīng)急管理?xiàng)l例》《核材料管制條例》等也在修訂中。
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