遼寧省副省長李萬才在介紹情況
采訪現(xiàn)場
2008年6月30日，遼寧省副省長李萬才接受了全國網(wǎng)絡媒體記者采訪團的集體采訪。
李萬才向全國網(wǎng)絡媒體記者列舉了一連串令人振奮的數(shù)字：截止今年5月底，遼寧沿海重點發(fā)展區(qū)域已開發(fā)土地面積157.5平方公里，“五點”沿海重點發(fā)展區(qū)域累計簽約項目624個，投資總額2677.4億元。其中，外商投資項目157個，合同外資額76.03億美元。一股強勁的發(fā)展東風正在遼寧沿海經(jīng)濟帶勁吹。昔日的鹽田、堿地、荒灘已經(jīng)逐步形成以濱海公路為紐帶的最具發(fā)展?jié)摿Φ狞S金海岸線。
李萬才描述了“五點一線”戰(zhàn)略提出的宏大背景。改革開放以來，我國沿海地區(qū)由南向北，已經(jīng)形成廣西北部灣經(jīng)濟區(qū)、珠三角的深圳特區(qū)、長三角的上海浦東新區(qū)、京津冀地區(qū)的天津濱海新區(qū)四大開放戰(zhàn)略高地。遼寧沿海經(jīng)濟帶是我國唯一的沒有整體開發(fā)的沿海區(qū)域，也是東北地區(qū)開發(fā)開放條件最好的區(qū)域。
2005年，為落實中央振興東北的戰(zhàn)略部署，國務院下發(fā)了《關于促進東北老工業(yè)基地進一步擴大對外開放的實施意見》（國辦發(fā)〔2005〕36號文件），明確指出，進一步擴大對外開放是實施東北地區(qū)等老工業(yè)基地振興戰(zhàn)略的重要組成部分，也是實現(xiàn)老工業(yè)基地振興的重要途徑。為貫徹實施中央經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略，遼寧省委、省政府經(jīng)認真研究論證，在2005年的政府工作報告和全省“十一五”發(fā)展規(guī)劃中提出了要努力打造“五點一線”沿海經(jīng)濟帶的戰(zhàn)略構(gòu)想。
記者提問
李萬才說起“五點一線”的發(fā)展優(yōu)勢如數(shù)家珍。他說，遼寧沿海經(jīng)濟帶東起鴨綠江口，西至山海關老龍頭，呈“N”字型走勢，包括大連、丹東、錦州、營口、盤錦和葫蘆島6個省轄市，總面積5.65萬平方公里，占全省的38%、東北三省的7%；人口1769.9萬人，占全省的41.8%、東北三省的16.2%；地區(qū)生產(chǎn)總值占全省的51.6%、東北三省的24%。
遼寧沿海經(jīng)濟帶處于環(huán)渤海地區(qū)和東北亞經(jīng)濟圈的關鍵地帶，是東北地區(qū)的主要出海通道和對外開放的重要窗口，區(qū)位優(yōu)勢明顯，戰(zhàn)略地位突出。遼寧沿海經(jīng)濟帶位于東北亞地區(qū)的中心，毗鄰黃海和渤海，與日本、韓國、朝鮮隔海鄰江相望，面向經(jīng)濟活躍的太平洋，與俄羅斯、蒙古陸路相連，是歐亞通往太平洋的重要“大陸橋”之一。憑借優(yōu)越的區(qū)位條件，建設沿海經(jīng)濟帶，將實現(xiàn)東北亞各國資本優(yōu)勢、資源優(yōu)勢、加工優(yōu)勢有效對接，更多地吸引日、韓、俄等國的資金、技術和資源；還可以深化我國與東北亞各國的經(jīng)濟技術合作，維護國家經(jīng)濟安全和戰(zhàn)略安全。隨著東北亞區(qū)域經(jīng)濟一體化進程的加快，遼寧沿海經(jīng)濟帶完全可能成為東北亞地區(qū)的制造業(yè)中心、貿(mào)易中心，成為未來東北亞自由貿(mào)易區(qū)的最佳承載地。
李萬才一語道破遼寧沿海經(jīng)濟帶的戰(zhàn)略定位，立足遼寧，依托東北，服務全國，面向東北亞，把沿海經(jīng)濟帶發(fā)展成為特色突出、競爭力強、國內(nèi)一流的臨港產(chǎn)業(yè)聚集帶，東北亞國際航運中心和國際物流中心，建設成為改革創(chuàng)新的先行區(qū)、對外開放的先導區(qū)、投資興業(yè)的首選區(qū)、和諧宜居的新城區(qū)，成為東北振興的經(jīng)濟發(fā)展主軸線和新的經(jīng)濟增長帶。
談及遼寧“五點一線”沿海經(jīng)濟帶未來的發(fā)展，李萬才不時提到一個關鍵詞“國家戰(zhàn)略”。李萬才介紹說，在今年兩會期間，我省的全國人大、政協(xié)代表向國家提交了議案。日前，我們已經(jīng)將申請納入國家戰(zhàn)略的請示報告上報國務院。
遼寧沿海經(jīng)濟帶正面臨前所未有的發(fā)展機遇，加快發(fā)展條件具備、時機成熟。我們寄希望于國家給予更大的支持，把遼寧沿海經(jīng)濟帶納入到國家發(fā)展戰(zhàn)略，最終形成一個面向東北亞、輻射東北及內(nèi)蒙東四盟的新的開放戰(zhàn)略高地，這既符合國家總體發(fā)展戰(zhàn)略，又對促進我國區(qū)域經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展具有極其重要的意義。相信在10年之內(nèi)，遼寧沿海經(jīng)濟帶將成為中國的黃金經(jīng)濟帶，成為東北地區(qū)新的重要增長極，成為東北亞經(jīng)濟的隆起帶。
鏈接：
“五點一線”的“五點”是指：大連長興島臨港工業(yè)區(qū)、遼寧（營口）沿海產(chǎn)業(yè)基地（含盤錦船舶工業(yè)基地）、遼西錦州灣沿海經(jīng)濟區(qū)（含錦州西海工業(yè)區(qū)和葫蘆島北港工業(yè)區(qū)）、遼寧丹東產(chǎn)業(yè)園區(qū)和大連花園口工業(yè)園區(qū)，規(guī)劃總面積582.9平方公里，起步區(qū)面積為219.86平方公里?！耙痪€”是指：從丹東到葫蘆島綏中1443公里的濱海公路。通過“以點連線、以線促帶、以帶興面”的空間發(fā)展格局，輻射和帶動距離海岸線100公里范圍內(nèi)的沿海經(jīng)濟帶的發(fā)展。
2008年初，新增17個政策支持區(qū)域，規(guī)劃總面積701.11平方公里，起步區(qū)總面積503.41平方公里。具體情況如下：
大連市8個園區(qū)，規(guī)劃總面積259.98平方公里，起步區(qū)總面積259.98平方公里。具體園區(qū)如下：大連經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)核心產(chǎn)業(yè)區(qū)，大連保稅區(qū)主功能區(qū)，大連旅順南路軟件產(chǎn)業(yè)帶，旅順經(jīng)濟開發(fā)區(qū)，大連灣臨海裝備制造業(yè)聚集區(qū)及配套園區(qū)，大連金渤海岸現(xiàn)代服務業(yè)發(fā)展區(qū)，大連海灣工業(yè)區(qū)，大連松木島化工區(qū)；
營口市4個園區(qū)，規(guī)劃總面積152.56平方公里，起步區(qū)總面積124.56平方公里。具體園區(qū)如下：遼寧船舶工業(yè)園，營口仙人島能源化工區(qū)，營口大石橋有色金屬工業(yè)園，營口經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)；
盤錦市1個園區(qū)，規(guī)劃面積35.7平方公里，起步區(qū)面積8平方公里。盤錦石油裝備制造基地；
錦州市3個園區(qū)，規(guī)劃面積238平方公里，起步區(qū)面積96平方公里。錦州港，錦州娘娘宮臨港產(chǎn)業(yè)區(qū)，凌海大有臨海經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)區(qū)。
葫蘆島市1個園區(qū)，規(guī)劃面積14.87平方公里，起步區(qū)面積14.87平方公里。葫蘆島綏中濱海經(jīng)濟區(qū)。
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