1982年，由遼寧省、營口市聯合組成的文物普查隊在盤山縣沙嶺、高升及城郊鄉的梁屯等地發現新石器時期遺址7處。出土文物有石斧、細石器及紅山文化的典型代表——彩陶片。
經1983年復查及碳十四測定，其結論是盡管盤錦地域西南部成陸較晚，但東北部5000年前便有人類在這里刀耕火種了。
傳說時代神州大地分九州即：冀、兗、清、徐、荊、揚、梁、雍州。《舜典》載：舜繼位后，分醫巫之地為幽州。本境屬幽州。若按《禹貢》記載，禹繼位以后，夏九州，“海、岱為表州”。本境復屬青州。“《中國通史》”（四卷本143頁）載：戰國時燕將秦開破東胡，領土擴大到今遼寧大部，以大凌河為界，設遼西郡、遼東郡，本境屬遼東郡。秦及漢時仍屬遼東郡。
《大清一統志》載：東漢置遼東屬國，別領昌黎、賓徒、徒河、無慮、險瀆、房縣六城。蓋房縣與險瀆皆為遼水西濱海之地。按幽州刺史部圖所示，房縣當在本境，治所尚未考定。三國及晉時，本境屬昌黎郡。南北朝時，屬北魏之營州，后為高句驪侵占。唐平定高句驪后，復營州。后歸渤海國顯德府。
遼時，本境屬顯州奉先軍。金、元、明、清各時代，本境分別屬廣寧府、路、衛、縣。其中，清順治元年（1644年），設海城縣，本境南部歸其轄；清嘉慶十三年（1808年），置新民廳，本境東北部分地域為其轄。
清開國后，便辟本境入牧放官馬之場。清同治二年（1863年），奉天將軍駐錦州副都統恩合奏準丈放東北自莽漲湖（今黑山縣四家子鄉南），到湖嘴子（今大洼縣新立鎮前胡村）之地，并在盤蛇驛設總管衙門。是為本地土地首次丈放。因土地堿薄，墾殖不多。清光緒二十九年（1903年），奉天將軍增祺奏準對牧場進行勘丈，委在籍道元藺祖榮為墾務總辦，駐溝幫子，劃恭、寬、信、敏、惠五段。
清光緒三十二年（1906年），清廷分錦縣東部、廣寧西南、新民西南各一部分設新治，隸錦州府。下轄16區，618村。以信字區康家段為治所（今盤山縣胡家鎮城基屯），因款絀未建，治所駐盤蛇驛，因此地乃原盤山驛舊址，遂改稱盤山廳。
清光緒三十四年（1908年），盤山廳治所由盤蛇驛遷至雙臺子。
清光緒三十五年（1909年），設營口直隸廳，田莊臺、二界溝地區歸其轄。
民國二年（1913年），廳改縣，盤山廳改稱盤山縣，列三等縣。
1929年，東北易幟，奉天省改稱遼寧省，本境屬之。
1931年，“九一八”事變，翌年，偽滿州國改遼寧省為奉天省，轄本境；1934年，偽錦州省成立，轄盤山縣。
1937年12月，大遼河以西的海城縣第六區、營口縣第七區劃歸盤山縣管轄。
1945年，“八一五”光復后，是年10月盤山縣民主政府成立，屬遼西地委；是年12月，國民黨盤山縣政府成立，盤山縣民主政府轉田莊臺。本境處國共兩黨拉鋸狀態。
1948年2月，全境解放，盤山縣屬遼寧省。1949年4月，成立遼西省，盤山縣歸其轄。
1954年5月，遼西省人民政府決定盤山縣第四區的盤蛇驛等村劃歸北鎮縣。是年8月，遼東、遼西合并為遼寧省，轄本境。
1956年2月，盤山縣歸遼陽專署轄；1959年1月，撤專署，行市轄縣，盤山縣隸屬營口市。
1961年4月，遼寧省人民委員會批準，在盤錦農墾局管轄內設營口市盤錦區。
1966年1月，盤山縣與盤錦農墾局合并，成立盤錦墾區（地級）。
1968年12月，臺安縣歸盤錦墾區轄。
1970年1月，在盤錦墾區內分設盤山區、大洼區。是年7月，改盤錦墾區為盤錦地區。
1975年11月，盤錦地區與營口市合并。盤山區、大洼區改稱盤山縣、大洼縣，屬營口市轄。臺安縣劃歸鞍山市。
1984年6月5日，經國務院批準，成立盤錦市。
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