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2012 年檢察工作安排
2012 年是實施“十二五”規劃承上啟下的重要一年。檢察機關要深入貫徹黨的十七大和十七屆三中、四中、五中、六中全會以及本次全國人大會議精神,緊緊圍繞經濟社會發展大局,牢牢把握穩中求進的工作總基調,堅持以執法辦案為中心,忠實履行法律監督職責,更加重視自身建設,努力提升執法水平,為促進經濟平穩較快發展、保持社會和諧穩定作出新貢獻。
一、積極服務和保障經濟社會科學發展。認真貫徹中央關于今年經濟工作的決策部署,及時調整工作重心,完善保障措施。加大打擊嚴重經濟犯罪力度,維護良好市場經濟秩序。依法打擊侵害農民權益、危害農業生產、影響農村穩定的犯罪,部署開展集中查辦和預防涉農惠民領域職務犯罪專項工作。加強知識產權司法保護,促進自主創新。依法妥善處理涉及企業的案件,既堅持依法辦事、公正執法,又保護改革熱情、支持創新創業。
重視依法保障非公有制經濟健康發展,依法平等保護中外投資者合法權益,營造各種所有制經濟公平競爭、共同發展的法治環境。依法維護國家文化安全,保障文化事業產業健康發展,促進法治文化建設。更加關注民生,深入開展嚴肅查辦危害民生民利瀆職侵權犯罪專項工作,積極參與食品安全綜合治理和專項整治。完善落實聯系群眾、服務群眾長效機制,堅持檢力下沉,推進巡回檢察、視頻接訪等工作,依法妥善解決群眾合法合理訴求,引導群眾依法理性反映訴求、維護權益。
二、切實維護國家安全和社會和諧穩定。堅決依法打擊境內外敵對勢力的滲透顛覆分裂破壞活動。依法嚴厲打擊嚴重刑事犯罪,突出打擊危害公共安全犯罪、嚴重暴力犯罪、黑惡勢力犯罪、涉眾型經濟犯罪和拐賣兒童婦女、“黃賭毒”等犯罪。
主動融入黨委領導、政府負責、社會協同、公眾參與的社會管理格局,積極參與平安創建活動,促進完善治安防控體系和公共安全體系;配合有關部門加強和完善流動人口、特殊人群、非公有制經濟組織和社會組織以及信息網絡服務管理;切實把化解社會矛盾貫穿執法辦案始終,加強涉檢信訪工作;針對執法辦案中發現的問題及時提出檢察建議,促進社會管理主體依法管理。
三、加大查辦和預防職務犯罪工作力度。依法嚴肅查辦發生在領導機關和領導干部中的職務犯罪案件,嚴重損害群眾經濟權益、人身權利、民主權利的案件,發生在工程建設、房地產開發、土地管理和礦產資源開發等領域的案件,破壞生態環境、重大責任事故、食品藥品安全事件涉及的案件,執法司法領域貪贓枉法、徇私舞弊的案件,以及充當黑惡勢力“保護傘”的案件。
深化治理商業賄賂工作,依法查處跨國(境)商業賄賂犯罪,進一步加大查辦行賄犯罪力度。嚴格執行辦案紀律,落實和完善訊問職務犯罪嫌疑人全程同步錄音錄像等制度。加強犯罪分析和對策研究,深入開展預防咨詢、預防調查、警示教育等工作,落實預防職務犯罪年度報告制度,促進懲治和預防腐敗體系建設。
四、加強和改進對訴訟活動的法律監督。堅持有法必依、執法必嚴、違法必究,適應中國特色社會主義法律體系形成和刑法、刑事訴訟法、民事訴訟法等法律修改的新要求,加大法律監督力度,提高法律監督水平,保障法律正確有效實施。推動落實完善行政執法與刑事司法銜接機制,加強對有案不移、有罪不究的監督。
堅持懲治犯罪和保障人權并重,加強對刑訊逼供等違法取證活動的監督,堅決排除非法證據。深化量刑建議改革,促進量刑公正。加強派駐監管場所檢察工作,健全刑罰變更執行同步監督機制,促進刑罰執行和監管活動依法進行。以全國人大常委會聽取審議專項報告為契機,加強和規范民事行政檢察監督,維護司法公正。自覺接受公安機關、人民法院和律師在訴訟中的制約,共同維護社會主義法制統一、尊嚴、權威。
五、全面加強檢察隊伍建設和基層基礎建設。以扎實開展“忠誠、為民、公正、廉潔”的政法干警核心價值觀教育實踐活動為主線,深化社會主義法治理念教育,牢固樹立正確發展理念和執法理念,保持檢察機關黨員、干部的純潔性。強化領導干部教育、管理和監督,提高準確把握大局、駕馭復雜局面、嚴格依法辦事、做好群眾工作的能力。重視提高檢察人員綜合素質,加強隊伍專業化建設,今年起用兩年時間將基層檢察人員全部輪訓一遍。加強檢察文化建設,弘揚檢察職業道德,培育檢察職業精神。
推進檢察機關自身懲治和預防腐敗體系建設,著力構建廉政風險防控機制。深化案件管理機制改革,全面加強案件管理和監督,嚴格落實執法過錯責任追究制。針對執法中群眾反映突出的問題,深入教育整頓,全面落實和完善執法工作基本規范。加大檢務督察力度,嚴格執行各項紀律和禁令,對檢察人員違法違紀行為堅決查處、決不姑息。認真貫徹全國人大常委會審議基層建設專項報告的意見,全面落實2009-2012年基層檢察院建設規劃,進一步加大對中西部和貧困地區、革命老區、民族地區、邊疆地區檢察院支持力度,促進基層建設全面協調發展。
六、更加自覺接受人大監督、民主監督和社會監督。認真落實人大決議和要求,完善接受人大監督的制度措施。經常主動向政協通報檢察工作情況,完善落實與各民主黨派、工商聯和無黨派人士聯系機制。加強與人大代表、政協委員的經常性聯系,認真負責辦理議案、提案和建議。進一步深化檢務公開,完善民意收集、研究、采納、回應機制,注重運用各種新媒體平臺,聽取群眾意見,真誠接受監督。大力加強檢察宣傳,使人民群眾更多了解檢察工作,更好監督檢察工作。
各位代表,在新的一年里,全國檢察機關要緊密團結在以胡錦濤同志為總書記的黨中央周圍,高舉中國特色社會主義偉大旗幟,以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,深入貫徹落實科學發展觀,強化法律監督,維護公平正義,推動科學發展,促進社會和諧,以優異成績迎接黨的十八大勝利召開!
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