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八、加強司法改革,努力實現司法公正
2012-03-11 15:11:52
堅定不移地推進司法改革,是做好人民法院工作的不竭動力。去年,人民法院繼續貫徹落實中央關于深化司法體制和工作機制改革的決策部署,其中由最高人民法院牽頭的12項重點任務已基本完成,“三五”改革綱要確定的優化職權配置、落實寬嚴相濟刑事政策、加強隊伍建設、加強經費保障、健全司法為民工作機制等五個方面改革都取得實質性進展。
2012-03-11 15:12:01
各級法院著力深化司法公開,完善裁判文書上網、案件信息查詢等制度,充分發揮“司法公開示范法院”的作用,繼續開展“公眾開放日”等活動,拓展司法公開的廣度和深度。推進司法民主,增加選任人民陪審員,總數達到8.3萬人;擴大陪審員參審范圍,全年參審案件111. 6萬件,占一審普通程序案件的46.5%。深化審判方式改革,開展小額速裁試點工作;全面推進量刑規范化改革,規范量刑程序,完善量刑方法,促進量刑公正。
2012-03-11 15:12:15
積極參與刑事訴訟法、民事訴訟法修訂工作,及時向立法機關提出建議。深化審判管理改革,加強案件質量評查,完善司法過錯責任追究機制,推動各級法院建立健全科學有效的審判管理體系,促進審判質量穩步提升;發布第一批指導性案例,指導各級法院妥善審理類似案件,統一裁判標準。去年,各類案件一審后當事人服判息訴率為90.61%,二審后達到98.99%。
2012-03-11 15:13:18
九、加強隊伍建設,不斷提高法院隊伍整體素質
2012-03-11 15:13:30
建設高素質法院隊伍,是做好人民法院工作的關鍵。最高人民法院指導各級法院大力加強社會主義核心價值體系和社會主義法治理念教育,深入開展創先爭優和“發揚傳統、堅定信念、執法為民”以及“人民法官為人民”主題教育實踐活動,確保法院隊伍始終堅持正確的政治方向和執法為民的根本宗旨。
2012-03-11 15:13:42
以提高司法能力為重點,完善人才培養機制,制定長期教育培訓規劃,各級法院共培訓法官和其他工作人員14.2萬人次;開展全國法院司法警察崗位大練兵,提高司法警務保障能力。確定第二批50個全國法院文化建設示范單位,深入開展多種形式的法院文化創建活動,大力弘揚社會主義法治精神。改進司法作風,深入開展“群眾觀點大討論”活動,強化審務督察,規范司法行為;大力學習宣傳陳燕萍、詹紅荔等法院系統先進典型,各級法院共有425個集體、560名個人受到中央有關部門表彰獎勵。
2012-03-11 15:13:51
堅持不懈地抓好司法廉潔教育,加強廉政風險防控機制建設,完善司法廉潔制度體系;對10個高級法院進行了司法巡查,各級法院共有995名配偶子女從事律師職業的法院領導干部、審判執行崗位法官實行了任職回避;嚴格執行“四個一律”要求和“五個嚴禁”規定,各級法院查處違紀違法人員519人,其中因貪污、賄賂、徇私枉法受到刑事追究的77人,同比分別下降33.7%和30.6%。
2012-03-11 15:15:45
十、加強基層基礎建設,夯實人民法院工作根基
2012-03-11 15:17:14
基層基礎建設事關人民法院工作全局。最高人民法院根據形勢任務發展要求,制定關于加強基層基礎建設的意見。規范上下級法院審判業務關系,明確上級法院監督指導的范圍與程序,促進提高基層司法水平。
2012-03-11 15:17:25
啟動法官單獨職務序列、法院人員分類管理改革,推進法官招錄體制改革等工作,切實解決法官提前離崗、離職等問題,著力加強基層職業保障。配合有關部門逐步建立經費分類保障和正常增長機制,基層法院辦案經費基本得到解決。認真做好援藏援疆工作,積極培養雙語法官,加大對西部邊遠、民族地區法院建設的支持力度。推進信息技術在審判業務和司法行政工作等方面的應用,提高基層法院管理水平。去年10月份以來,最高人民法院根據全國人大常委會對人民法院基層建設專項報告的審議意見,進一步強化了加強基層建設的各項措施。
2012-03-11 15:17:49
各位代表,自覺接受監督是人民法院正確履行職責、實現司法公正的重要保障。最高人民法院制定全面加強接受監督工作的意見,大力推進監督機制建設。
2012-03-11 15:18:01
自覺接受全國人大及其常委會監督,認真負責地做好年度工作報告和專項報告,堅決貫徹人大決議及常委會審議意見;積極配合做好法官任免工作;協助人大內務司法委員會開展專項調研和執法檢查,做好司法解釋備案工作;加強代表聯絡,邀請8個省的部分全國人大代表赴西部基層法院視察,走訪、接待或以其他形式聽取代表意見989人次,辦理全國人大代表建議及其他事項730件。
2012-03-11 15:18:09
認真接受全國政協民主監督,及時通報法院工作情況,走訪、接待全國政協委員332人,辦理全國政協委員提案及其他事項136件;加強與各民主黨派、工商聯、無黨派人士的溝通聯絡,充分聽取意見。依法接受檢察機關訴訟監督,會同最高人民檢察院制定對民事審判、行政訴訟實行監督的意見,在部分地方開展民事執行活動監督試點;依法審理檢察機關對生效裁判提出的抗訴案件,認真辦理檢察機關的工作建議。
2012-03-11 15:19:08
注重加強與社會各界的聯系,及時聽取特邀咨詢員和特約監督員的意見,邀請專家學者、律師、基層群眾等召開座談會68次;正確處理依法獨立審判與接受輿論監督的關系,積極回應社會關切,維護社會公平正義。
2012-03-11 15:20:25
各位代表,人民法院工作取得的成績和進步,是黨的堅強領導、人大有力監督和政府、政協、有關部門及社會各界大力支持的結果,是全國人大代表和全國政協委員關心幫助的結果。我們衷心感謝各位代表、委員以及各級各部門對人民法院工作的關心支持,并懇請大家在今后的工作中給予我們更多的幫助。
2012-03-11 15:20:46
我們清醒地認識到,人民法院工作中還存在一些問題:一是最高人民法院對地方各級法院監督指導的科學性、針對性、權威性有待進一步增強,認識和把握新情況、解決新問題的能力還需進一步提高。二是人民法院工作體制機制有待進一步完善,執行難、涉訴信訪化解難等問題雖有明顯緩解,但還沒有根本解決;司法改革有待進一步深化,有的法院司法公開、司法民主措施落實不力,效果不好。
2012-03-11 15:22:14
三是有的法官大局意識不強,對法律精神、司法政策的理解存在偏差,一些案件未能有效實現辦案法律效果和社會效果的有機統一;有的法官司法作風不正,工作方法簡單,少數案件還存在程序不規范、審理超期限、文書不嚴謹等問題;極少數法官司法不廉,貪贓枉法,徇私舞弊,造成惡劣影響。
2012-03-11 15:22:27
四是基層基礎工作薄弱的問題仍然突出,人民法院受理案件數量持續增長,基層法官超負荷辦案的現象比較普遍,法官斷層、人才流失問題嚴重,一些地方的司法環境有待進一步改善。對這些問題,我們將在各方面關心支持下,采取更加有力的措施,努力加以解決。
2012-03-11 15:22:51
2012年,最高人民法院將繼續堅持以審判工作為中心,認真踐行“為大局服務、為人民司法”工作主題,著力在深化上下功夫、在落實上見成效、在鞏固中求提高,努力實現人民法院工作新發展,為全面建設小康社會、建設社會主義法治國家做出積極貢獻。
2012-03-11 15:24:00
一要著力發揮審判職能,為經濟社會發展提供更加有力的司法保障。
2012-03-11 15:24:10
堅持能動司法,緊緊圍繞科學發展這個主題和加快轉變經濟發展方式這條主線,把握好“穩中求進”的工作總基調,根據形勢發展變化,加強司法應對,搞好司法服務;妥善化解因經濟結構調整引發的矛盾糾紛,為經濟轉型升級提供司法保障;正確把握寬嚴相濟刑事政策,堅持依法從嚴與依法從寬相結合,懲治刑事犯罪,注重保障人權,維護社會穩定;
2012-03-11 15:24:25
堅持“調解優先、調判結合”,妥善審理事關民生的各類案件,推進解決執行難、涉訴信訪化解難等突出問題;通過審判案件和法制宣傳,堅持懲惡揚善,維護社會公德,鼓勵誠實守信,弘揚良好風尚。加強司法公信建設,堅持嚴格執法、公正司法,健全人民法院執法辦案考評機制,進一步提高審判質量、效率和效果。強化最高人民法院對下級法院的監督指導,加強和規范司法解釋,適時出臺指導性意見,完善案例指導制度,不斷提升人民法院整體司法水平。
2012-03-11 15:24:49
二要著力深化司法改革,努力讓改革成果切實惠及人民群眾。
2012-03-11 15:26:16
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