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我補(bǔ)充一句，關(guān)于內(nèi)核核電站，可能要科學(xué)的按照規(guī)程來(lái)認(rèn)真論證，我不是直接來(lái)回答這個(gè)問(wèn)題，我給大家提供兩個(gè)小數(shù)字，我也注意到這方面的一些議論。美國(guó)現(xiàn)在有104個(gè)反應(yīng)堆在運(yùn)轉(zhuǎn)，其中100個(gè)在內(nèi)陸，只有4個(gè)在沿海。大家知道，2月9日，美國(guó)核管會(huì)在34年以后第一次批準(zhǔn)建立新的核電站，佐治亞州建兩個(gè)反應(yīng)堆，正好我上個(gè)月在美國(guó)，我就問(wèn)了這兩個(gè)核電站建在什么地方？是內(nèi)陸還是沿海？回答我是建在內(nèi)陸，在湖邊上。
2012-03-10 10:54:00
我想請(qǐng)問(wèn)張國(guó)寶委員一個(gè)問(wèn)題，溫家寶總理在政府工作報(bào)告里說(shuō)，中國(guó)重視制止太陽(yáng)能風(fēng)電等行業(yè)盲目擴(kuò)張，您能不能介紹一下這是什么背景，為什么這樣說(shuō)？好像跟您剛才介紹的風(fēng)電和太陽(yáng)能的發(fā)展好象有點(diǎn)矛盾。還有，你們想采取什么措施？您剛才提到德國(guó)的需求，讓你們太陽(yáng)能的發(fā)展提高得很厲害，但是上星期德國(guó)好像開(kāi)始取消補(bǔ)貼，好象也影響了中國(guó)太陽(yáng)能的發(fā)展，能不能把這個(gè)問(wèn)題也介紹一下。
2012-03-10 10:54:10
謝謝你提問(wèn)，我想李河君先生對(duì)這方面了解的比我多一點(diǎn)，是不是請(qǐng)李河君先生來(lái)回答一下。
2012-03-10 10:56:09
非常感謝國(guó)寶主任推薦。確實(shí)，總理報(bào)告里講到制止太陽(yáng)能、風(fēng)電等產(chǎn)業(yè)的盲目擴(kuò)張。國(guó)家能源局相關(guān)人員有一個(gè)非常正面的回答，主要是針對(duì)光伏玻璃、風(fēng)電等設(shè)備，但是我想講的是兩點(diǎn)，第一，我國(guó)太陽(yáng)能的發(fā)電，裝機(jī)量非常少，前景非常大。第二，太陽(yáng)能是新能源發(fā)展的重要組成部分，國(guó)家大力推進(jìn)新能源的發(fā)展，那無(wú)疑是大量鼓勵(lì)太陽(yáng)能的發(fā)展。
2012-03-10 10:56:22
第三，發(fā)展太陽(yáng)能有三大好處，一箭三雕。一是節(jié)能減排，大家非常清楚太陽(yáng)能，不用我多解釋。二是拉動(dòng)內(nèi)需，國(guó)寶主任剛才也講到，現(xiàn)在我們國(guó)家太陽(yáng)能的發(fā)展，可以說(shuō)正當(dāng)其時(shí)。因?yàn)楝F(xiàn)在我們要調(diào)整一下太陽(yáng)能的，首先大量做地面電站，但是過(guò)一段時(shí)間以后，我們建筑一體化將會(huì)大量上來(lái)。三是調(diào)結(jié)構(gòu)，太陽(yáng)能的發(fā)展對(duì)國(guó)家來(lái)講，無(wú)疑是大規(guī)模推動(dòng)的。太陽(yáng)能產(chǎn)業(yè)本身也要調(diào)結(jié)構(gòu)。前兩天有一個(gè)說(shuō)法，美國(guó)的“雙返”，其實(shí)影響很大，我想它的正面、反面意義都有。正面意義，其實(shí)通過(guò)“雙返”，可以調(diào)整我們國(guó)家太陽(yáng)能結(jié)構(gòu)升級(jí)。
2012-03-10 10:59:37
太陽(yáng)能產(chǎn)業(yè)本身也要調(diào)結(jié)構(gòu)。前兩天有一個(gè)說(shuō)法，美國(guó)的“雙返”，其實(shí)影響很大，我想它的正面、反面意義都有。正面意義，其實(shí)通過(guò)“雙返”，可以調(diào)整我們國(guó)家太陽(yáng)能結(jié)構(gòu)升級(jí)。太陽(yáng)能有很多技術(shù)路線、很多品種，理解也比較困難，比如單晶多晶硅產(chǎn)業(yè)，現(xiàn)在本身有很多，在五年前轉(zhuǎn)化率低的太陽(yáng)能多晶硅本身就沒(méi)有意義了，所以產(chǎn)業(yè)也是相對(duì)過(guò)剩的。這一歷史促使中國(guó)企業(yè)，特別是中國(guó)的民營(yíng)企業(yè)在應(yīng)對(duì)“雙返”方面取得了經(jīng)驗(yàn)?，F(xiàn)在我們中國(guó)著名的太陽(yáng)能企業(yè)，均在美國(guó)歐洲紛紛建廠。何況這種貿(mào)易糾紛，中美之間我想永遠(yuǎn)不會(huì)完。
2012-03-10 11:02:19
消極方面，如果美國(guó)的“雙反”通過(guò)，雖然美國(guó)市場(chǎng)，中國(guó)只占4%的出口額，90%多在歐洲，如果通過(guò)以后會(huì)征收100%的關(guān)稅，同時(shí)影響我們出口歐洲。另外，中國(guó)太陽(yáng)能企業(yè)在美國(guó)整個(gè)運(yùn)作會(huì)暫停，其實(shí)美國(guó)市場(chǎng)中國(guó)人占的并不是很大，主要會(huì)影響歐洲。但是從長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)看，這是一件好事，我們本身結(jié)構(gòu)的調(diào)整，中國(guó)需要調(diào)整，同時(shí)通過(guò)這件事情打開(kāi)國(guó)內(nèi)市場(chǎng)?，F(xiàn)在中國(guó)政府，特別是工信部，有很多措施。
2012-03-10 11:04:02
我想就剛才這位德國(guó)記者朋友提的問(wèn)題談一下我的看法。這次溫家寶總理在政府工作報(bào)告當(dāng)中談，要制止太陽(yáng)能和風(fēng)電的盲目擴(kuò)張，我是這樣理解的，核心意思是說(shuō)，在發(fā)展新能源過(guò)程當(dāng)中，一定要堅(jiān)持科學(xué)有序的原則，所謂科學(xué)有序，首先規(guī)劃要科學(xué)，新能源的發(fā)展必須與產(chǎn)業(yè)的布局和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整相互結(jié)合。比如，我們國(guó)家大量的風(fēng)力資源都分布在西部地區(qū)，但是恰恰這些具有風(fēng)力資源的地區(qū)又遠(yuǎn)離負(fù)荷區(qū)，如何發(fā)展西部地區(qū)的產(chǎn)業(yè)，鼓勵(lì)這些新能源就地消納，恐怕這是需要認(rèn)真考慮的。二是新能源和改造傳統(tǒng)能源必須相結(jié)合，始終把堅(jiān)持傳統(tǒng)能源的節(jié)能減排放在首位，因?yàn)槲覀儼凑找?guī)劃也好，和當(dāng)前新能源在技術(shù)當(dāng)中遇到的障礙看也好，在若干年內(nèi)，傳統(tǒng)能源占主導(dǎo)地位的結(jié)構(gòu)改變不了，這也是世界普遍遇到的問(wèn)題。新能源對(duì)于調(diào)整能源結(jié)構(gòu)有它必要的補(bǔ)充和改善作用，但是它在相當(dāng)長(zhǎng)時(shí)間內(nèi)代替不了傳統(tǒng)能源。
2012-03-10 11:08:07
因此，始終要把傳統(tǒng)能源的節(jié)能減排放在首位。三是新能源和電網(wǎng)的建設(shè)相配套，因網(wǎng)制宜，因此我主張鼓勵(lì)多發(fā)展分布式就地消納的新能源，不適合搞大規(guī)模的所謂風(fēng)電基地，長(zhǎng)距離的西氣東送，這樣其實(shí)加大了安全風(fēng)險(xiǎn)和輸出成本。最主要的一條，現(xiàn)在還要推進(jìn)電力體制改革，破除在制度和體制方面影響新能源發(fā)展的一些障礙。
2012-03-10 11:10:33
另外，科技創(chuàng)新的問(wèn)題。我們現(xiàn)在的新能源，特別是風(fēng)能和電能發(fā)展得這么快，直接動(dòng)力是來(lái)自于它的營(yíng)運(yùn)水平，實(shí)際上政府進(jìn)行電價(jià)補(bǔ)貼，比如一度陸地風(fēng)電補(bǔ)貼0.25元到0.3元，整個(gè)海上風(fēng)電補(bǔ)貼0.6-0.7元。所以，從現(xiàn)在實(shí)際情況看，由于搞風(fēng)電的利潤(rùn)比較高，直接刺激了風(fēng)電的發(fā)展。在這種情況下，總理在報(bào)告中講避免盲目擴(kuò)張，講的是有序的發(fā)展。如何刺激科技創(chuàng)新，掌握核心技術(shù)，這是在配套上需要統(tǒng)籌考慮的，而不是一味刺激下游電站的發(fā)展，要避免設(shè)備制造方面的盲目性。所以，完善能源發(fā)展政策又是一個(gè)關(guān)鍵問(wèn)題。
2012-03-10 11:10:43
有一個(gè)問(wèn)題請(qǐng)問(wèn)張國(guó)寶主任，在汽車領(lǐng)域的新能源應(yīng)用方面，新能源技術(shù)攻堅(jiān)舉步維艱，國(guó)民似乎更關(guān)注舊能源及油氣產(chǎn)品的價(jià)格是漲是跌。最近2月初，中國(guó)成品油價(jià)格又進(jìn)行了新一輪的上漲，今年年初發(fā)改委有消息稱，新的成品油價(jià)格改革方案即將向社會(huì)公開(kāi)征求意見(jiàn)，并將于今年擇期推出，這個(gè)消息張主任能否證實(shí)一下，監(jiān)控國(guó)際油價(jià)周期，由原來(lái)的22天改為現(xiàn)在的10天或14天，可否證實(shí)一下？
2012-03-10 11:12:35
我在管能源的時(shí)候，凡是碰到人，多數(shù)都問(wèn)我類似的問(wèn)題。我一再說(shuō)，我當(dāng)能源局局長(zhǎng)的時(shí)候沒(méi)讓我管能源價(jià)格，現(xiàn)在也還是這樣，能源價(jià)格由價(jià)格部門管。這個(gè)問(wèn)題請(qǐng)邵秉仁先生回答。
2012-03-10 11:12:55
電價(jià)問(wèn)題實(shí)際上是反映整個(gè)基礎(chǔ)性價(jià)格。現(xiàn)在社會(huì)反映最多的是煤電價(jià)格不順，怎么理順？我認(rèn)為必須堅(jiān)持一種改革的方向，即整體上要建立一種根據(jù)供求關(guān)系和反映資源稀缺程度的價(jià)格形成機(jī)制，來(lái)解決煤電價(jià)格的矛盾，解決在電價(jià)內(nèi)部的不順問(wèn)題。因?yàn)楝F(xiàn)在煤炭市場(chǎng)已經(jīng)放開(kāi)了，而電價(jià)卻由政府進(jìn)行嚴(yán)格的管制，初衷可能覺(jué)得它是基礎(chǔ)性價(jià)格，必須嚴(yán)格管制。但是，市場(chǎng)煤和計(jì)劃電永遠(yuǎn)不可能順利銜接。因此，必須用改革的辦法去破解。要理順價(jià)格形成機(jī)制，用競(jìng)價(jià)的方式形成上網(wǎng)的價(jià)格，在供電端用競(jìng)爭(zhēng)的辦法形成售電的價(jià)格，最終使消費(fèi)者受益。以上是就電價(jià)的問(wèn)題談我的一點(diǎn)看法。
2012-03-10 11:13:04
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