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現(xiàn)在請徐振寰委員發(fā)言。請張帆委員準備。
2011-03-10 15:03:28
各位委員，我代表全國總工會發(fā)言，題目是“以勞動關(guān)系和諧促進社會和諧 在推動科學發(fā)展中充分發(fā)揮工人階級主力軍作用”。
2011-03-10 15:04:08
黨的十七屆五中全會提出了“十二五”時期我國經(jīng)濟社會發(fā)展的規(guī)劃建議，描繪了今后五年我國經(jīng)濟社會發(fā)展的宏偉藍圖。中央強調(diào)，“十二五”時期必須以科學發(fā)展為主題?？茖W發(fā)展離不開社會和諧，社會和諧離不開勞動關(guān)系和諧。當前，我國勞動關(guān)系總體上是穩(wěn)定的，與市場經(jīng)濟體制相適應的社會主義新型勞動關(guān)系正在逐步形成，但影響勞動關(guān)系和諧的因素仍然比較多。如果勞動關(guān)系問題處理不當不好，不僅會影響到社會和諧穩(wěn)定，而且有可能喪失我國發(fā)展的重要戰(zhàn)略機遇期。
2011-03-10 15:04:34
站在歷史的新起點，面對“十二五”規(guī)劃確定的新目標、新任務，我們必須大力發(fā)展社會主義和諧勞動關(guān)系，促進社會和諧，推動科學發(fā)展，團結(jié)動員廣大職工在實現(xiàn)“十二五”規(guī)劃目標任務中充分發(fā)揮主力軍作用。為此，提出如下建議：
2011-03-10 15:05:01
一、充分發(fā)揮工人階級主力軍作用，促進科學發(fā)展和經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變。工人階級是推動經(jīng)濟發(fā)展和社會進步的主力軍，實現(xiàn)“十二五”規(guī)劃目標任務，離不開包括廣大職工在內(nèi)的全體人民的共同奮斗。建議緊緊圍繞“十二五”規(guī)劃目標任務，積極開展全國性的社會主義勞動競賽，建立健全鼓勵勞動、鼓勵奉獻的激勵機制，引導廣大職工立足崗位、創(chuàng)先爭優(yōu)、建功立業(yè)；大力弘揚勞模精神，注重培養(yǎng)、選樹、表彰各行各業(yè)的勞動模范和先進集體，努力營造學習勞模、尊重勞模、崇尚勞模、爭當勞模的良好社會風尚；大力宣傳中國工人階級偉大品格，著力培育熱愛勞動、尊重勞動的社會環(huán)境，促進全社會形成工人偉大、勞動光榮的濃厚氛圍，為實現(xiàn)“十二五”規(guī)劃目標任務提供強大精神動力。
2011-03-10 15:05:05
二、全面提升職工隊伍整體素質(zhì)，增強廣大職工自主創(chuàng)新能力。建設一支宏大的高素質(zhì)職工隊伍是實現(xiàn)“十二五”規(guī)劃目標任務的必然要求。建議加快建立健全有利于職工學習成才的體制機制，激勵廣大職工勤奮學習、終身學習，努力掌握新知識、新技能、新本領；加大資金投入，廣泛開展職工技術(shù)技能培訓、下崗失業(yè)職工轉(zhuǎn)崗培訓、農(nóng)民工培訓，努力培養(yǎng)成千上萬的知識型、技術(shù)型、創(chuàng)新型職工；積極開展技術(shù)革新、發(fā)明創(chuàng)造等群眾性經(jīng)濟技術(shù)創(chuàng)新活動，激發(fā)廣大職工的創(chuàng)新潛能和創(chuàng)造活力，為加強創(chuàng)新型班組和創(chuàng)新型企業(yè)建設，推動建設創(chuàng)新型國家，實現(xiàn)“十二五”規(guī)劃目標任務提供人力資源支持。
2011-03-10 15:05:24
三、大力發(fā)展和諧勞動關(guān)系，更好地促進社會和諧。和諧穩(wěn)定的勞動關(guān)系是社會和諧的重要基礎和具體體現(xiàn)。建議進一步完善中國特色社會主義勞動法律體系，加強有關(guān)勞動法律法規(guī)的執(zhí)法檢查；切實加強勞動關(guān)系三方協(xié)商機制和工會與政府聯(lián)席會議制度建設；企業(yè)要主動履行社會責任，建設和傳播以職工為本的先進企業(yè)文化和職工文化，做好新生代職工的人文關(guān)懷和心理疏導工作，努力把企業(yè)建成利益共同體、事業(yè)共同體、命運共同體；推動建立健全黨政主導的維護職工權(quán)益機制，加快建立規(guī)范有序、公正合理、互利共贏、和諧穩(wěn)定的社會主義新型勞動關(guān)系， 為實現(xiàn)“十二五”規(guī)劃目標任務創(chuàng)造良好社會條件。
2011-03-10 15:06:42
四、著力保障和改善民生，切實維護職工合法權(quán)益。保障和改善民生是加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式的根本出發(fā)點和落腳點。建議實施更加積極的就業(yè)政策，促進實現(xiàn)充分就業(yè)、穩(wěn)定就業(yè)，提高就業(yè)質(zhì)量；依法推動企業(yè)普遍開展工資集體協(xié)商，促進建立企業(yè)工資協(xié)商共決機制、正常增長機制和支付保障機制，努力提高普通職工收入水平，實現(xiàn)勞動報酬增長與勞動生產(chǎn)率提高同步；加快推進覆蓋城鄉(xiāng)居民的社會保障體系建設，努力擴大社會保險覆蓋面，提高社會保險水平，解除勞動者的后顧之憂；加強和創(chuàng)新社會管理，大力做好新形勢下的職工群眾工作，切實解決好職工群眾最關(guān)心最直接最現(xiàn)實的利益問題，促進實現(xiàn)社會公平正義，使“十二五”時期的經(jīng)濟社會發(fā)展成果更好地惠及包括廣大職工在內(nèi)的全體人民。
2011-03-10 15:08:53
現(xiàn)在請張帆委員發(fā)言。請林金城委員準備。
2011-03-10 15:08:56
我代表民進中央的發(fā)言，我發(fā)言的題目是《建立文化強國戰(zhàn)略增強國家文化軟實力》。
2011-03-10 15:11:11
文化是民族的靈魂，是國家軟實力的重要標志，是綜合國力的重要體現(xiàn)，是塑造合格社會公民的人文環(huán)境和文化基礎。
2008年以來，民進中央連續(xù)就公共文化服務體系建設、文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展和中華文化走出去進行了系列調(diào)研。近年來我國文化建設取得的巨大成績是有目共睹的。對此，可以從兩個層面來體會：一是國家文化發(fā)展的指導思想日臻成熟。從兩個文明建設到經(jīng)濟、政治、文化、社會建設四位一體，從單一的文化事業(yè)到文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)并舉，充分體現(xiàn)了黨和國家對文化發(fā)展規(guī)律的正確把握和文化自覺。二是公共文化服務和文化產(chǎn)業(yè)的大發(fā)展。近年來我國城市和農(nóng)村公共文化服務體系的建設成就、金融危機后中國文化產(chǎn)業(yè)的逆勢攀升，充分體現(xiàn)了黨和國家領導文化建設的能力和魄力。
2011-03-10 15:11:44
在看到成績的同時，也要看到我國的文化發(fā)展現(xiàn)狀與中國在全球的地位和影響力、與國內(nèi)的經(jīng)濟社會發(fā)展還不相稱，仍然存在不少有待改進的方面：一是對傳統(tǒng)文化的認識模糊。不少年輕人對于優(yōu)秀的傳統(tǒng)文化缺乏足夠的了解，對于天下興亡、匹夫有責的愛國情操，先天下之憂而憂、后天下之樂而樂的崇高志向，富貴不能淫、貧賤不能移、威武不能屈的浩然正氣等缺少由衷的敬意和身體力行的實踐，社會道德水準大面積滑坡；對于以琴棋書畫為代表的文化瑰寶、以清明、端午、七夕等節(jié)慶為代表的民情風俗不甚了然，盲目地沉溺于以美國大片、流行樂、圣誕節(jié)、情人節(jié)等為代表的西方時尚文化和習俗。另一方面，對于傳統(tǒng)文化中的糟粕缺乏辨識能力，帝王文化、宮廷生活以及算命等成為一些人津津樂道的題目。
2011-03-10 15:12:48
二是在許多情況下，文化成了經(jīng)濟的附庸?！拔幕钆_、經(jīng)濟唱戲”，豆腐文化、小棗文化、南瓜文化等花樣名目繁多，甚至連西門慶也成了一些地方的爭搶對象。利潤成了評價文化的價值尺度，文化對于社會成員的人格塑造、文化的長遠社會效益遭到了漠視。長此以往，整個民族的價值體系會急劇地簡單化，最終導致一切“向錢看”。
2011-03-10 15:13:18
三是缺乏對于高雅文化的扶持。文化的高雅與通俗之間的區(qū)分是相對的，不存在價值上的優(yōu)劣判斷。在現(xiàn)有條件下，通俗文化能夠通過市場形成造血功能，而高雅文化則很難在短期內(nèi)贏得足夠的市場。然而從長遠看，高雅文化代表著當代的文化形象，是民族未來發(fā)展所不可或缺的內(nèi)容。如代表國家最高水準的文學藝術(shù)，一些學術(shù)性文化研究等等。如果簡單地把它們推向市場，高雅文化可能會在不長的時期內(nèi)萎縮，甚至消亡，這會給我們的民族精神生態(tài)造成不可彌補的損失。
2011-03-10 15:13:33
四是未能較好把握文化發(fā)展與新型媒體的關(guān)系。當前，以計算機互聯(lián)網(wǎng)為平臺的新型傳媒對于年輕人影響很大。但是，相關(guān)部門對于這些新型傳媒的傳播特征和潛在影響缺乏足夠的研究，未能充分利用新型傳媒傳播先進文化，開啟各種對話平臺，某些時候甚至陷于被動。如，網(wǎng)絡上黃色內(nèi)容屢禁不絕，各種信息真?zhèn)坞y辨等等。
2011-03-10 15:13:43
克服文化建設中存在的問題和不足，需要我們對文化的發(fā)展進行頂層設計，“從戰(zhàn)略高度深刻認識文化的重要地位和作用”，建立國家的文化強國戰(zhàn)略。目前，我們的“四大建設”中，政治建設、經(jīng)濟建設、社會建設已經(jīng)有了國家層面的發(fā)展戰(zhàn)略，但還沒有文化的發(fā)展戰(zhàn)略。構(gòu)建“文化強國戰(zhàn)略”，就是要以弘揚社會主義核心價值體系、提升國民素質(zhì)為核心，以推進文化管理體制改革、完善公共文化服務體系、促進文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展為重點，以提升中華文化的凝聚力、創(chuàng)新力、生產(chǎn)力、影響力和傳播力為目標，建立起相應的戰(zhàn)略配套系統(tǒng)，將頂層設計物化為具體的目標、機制、措施、項目以及物質(zhì)保障，使文化大發(fā)展、大繁榮得到全方位的支撐，進而在未來一段時期內(nèi)，使我國在文化原創(chuàng)能力、文化綜合國力等方面處于世界的前列。未來將會證明：將文化強國作為國家的戰(zhàn)略，必將會促進我國文化的大發(fā)展、大繁榮，為中華民族的偉大復興打下堅實的文化基礎。謝謝大家。
2011-03-10 15:13:54
現(xiàn)在請林金城委員發(fā)言。請張平委員準備。
2011-03-10 15:15:32
我發(fā)言的題目是《制度創(chuàng)新先行先試積極推動橫琴新區(qū)建設開發(fā)》。
2011-03-10 15:15:45
2009年8月，國務院正式批準《橫琴總體發(fā)展規(guī)劃》。按照《規(guī)劃》的部署，未來橫琴新區(qū)將以合作創(chuàng)新和服務為主題，充分利用橫琴鄰近澳門的優(yōu)勢，在推進粵港澳緊密合作中發(fā)揮制度創(chuàng)新、先行先試的先導作用，把橫琴建設成為“一國兩制”下探索粵港澳合作新模式的示范區(qū)、深化改革開放和科技創(chuàng)新的先行區(qū)、促進珠江口西岸地區(qū)產(chǎn)業(yè)升級發(fā)展的新平臺。
2011-03-10 15:16:04
目前，正在探索和推進的創(chuàng)新模式包括：澳門大學在橫琴建設新校區(qū)；粵澳合作共建中醫(yī)藥科技產(chǎn)業(yè)園；改革創(chuàng)新澳門橫琴之間的口岸管理，實行簡便通關(guān)模式。
2011-03-10 15:16:29
澳門大學橫琴校區(qū)是澳門特區(qū)參與橫琴開發(fā)設立的首個項目。為了實現(xiàn)澳門大學在澳門特區(qū)以外的土地設立新校區(qū)的設想，從項目籌備開始，就在中央政府支持下采用了創(chuàng)新的方式。
2011-03-10 15:16:49
澳門大學橫琴校區(qū)是澳門特區(qū)參與橫琴開發(fā)設立的首個項目。為了實現(xiàn)澳門大學在澳門特區(qū)以外的土地設立新校區(qū)的設想，從項目籌備開始，就在中央政府支持下采用了創(chuàng)新的方式。首先，由全國人大授權(quán)，澳門特區(qū)政府以租賃的方式取得珠海橫琴澳門大學新校區(qū)的土地使用權(quán)，以此解決了因澳門土地稀缺，澳門大學發(fā)展受限的問題。其次，由全國人大授權(quán)澳門特別行政區(qū)對澳門大學橫琴校區(qū)依照澳門特區(qū)的法律實施管理。這項授權(quán)保障了澳大新校區(qū)在啟用之后，無論在課程設置、教學研究、信息流通、對外交流以及教員和學生的活動等方面，享有和澳門特區(qū)內(nèi)一樣的權(quán)利和自由，可以完全依照目前的辦學模式進行管理和運作。
2011-03-10 15:17:07
橫琴島的開發(fā)，為澳門經(jīng)濟適度多元發(fā)展提供了新的空間和機遇。澳門特區(qū)和廣東省兩地在產(chǎn)業(yè)合作方面也正在探索新的模式。由粵澳雙方合資組成公司共建中醫(yī)藥科技產(chǎn)業(yè)園，合作模式確定為“橫琴出地，澳門出資，共同規(guī)劃，共同投資，共同經(jīng)營，共同收益”。產(chǎn)業(yè)園的目標定位是建設成一個中醫(yī)藥研發(fā)基地，打造中醫(yī)藥科技與產(chǎn)業(yè)發(fā)展平臺?；I建中的中醫(yī)藥科技園，將實行兩地資源在比較優(yōu)勢上的結(jié)合。這樣的合作方式也是一項新的嘗試，對于粵澳未來更多的產(chǎn)業(yè)及其他方面合作具有啟示作用和意義。
2011-03-10 15:18:05