中國正制訂30省民生指數促各地圍繞民生改進工作

2011年03月08日08:24 | 中國發展門戶網 www.chinagate.cn | 給編輯寫信字號：T|T

關鍵詞：指數體系吳曉靈工作委員會專門委員會財經委謝旭人全國人大低收入群體基層財政人大代表

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新京報訊(記者楊華云) 昨日，全國人大常委會委員、全國人大財經委副主任委員吳曉靈透露，正在做全國30個省份的民生指數，希望通過民生指標測算和分析，促進各地政府圍繞民生改進工作。

“民生指數不入考核指標”

吳曉靈介紹，該指數設置了四個一級指標，分別是居民生活、公共服務、社會環境和生態環境，居民生活的二級指標包括消費、就業、住房和收入分配，公共服務包括義務教育、醫療、社保和社會服務。

她稱，全國人大財經委和國務院發展研究中心正在開展各省份民生指數的課題，做全國30個省份的民生指數。目前，客觀指標基本上都搜集到了，正在做計算，主觀問卷正在通過國家統計局社情民意調查中心做問卷調查，預計四五月能出報告。

吳曉靈明確表示，指數不會進入到考核指標中去，“我們發現，如果哪個指標變成考核指標，干預就會加強，希望這個指數體系變成公眾輿論分析政府工作做得怎樣，通過輿論促進政府改進工作。

建議人大常委會先審預算

吳曉靈還表示，對于審預算時間短，不能發揮人大代表審查預算的作用，建議充分發揮人大各專門委員會和人大常委會的作用，提前集中審議預算。

她稱，人大各專門委員會組成人員都是人大代表，且很多人都是各方面專家，人大財經委和人大常委會預算工作委員會在和財政部協商預算時，能否多聽聽專門委員會意見。

她還建議充分發揮人大常委會的作用，如果在每年12月召開的人大常委會上，把預算主要材料，讓常委會委員進行一定的審議，提出意見。3月開人代會審議時，基礎工作會做得更好。

財政部部長謝旭人說，中央財政用于民生的開支，今年將會占到中央財政支出的三分之二左右。從全國來說，特別是基層財政，一般用于民生的開支要達到70%—75%。

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