二、堅(jiān)持以人為本，依法維護(hù)人民權(quán)益
一年來(lái)，全國(guó)各級(jí)法院牢固樹(shù)立司法為民理念，始終把維護(hù)人民權(quán)益作為人民法院工作的根本出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，進(jìn)一步把司法為民的要求落到實(shí)處。
高度重視審理涉及民生的案件。認(rèn)真執(zhí)行勞動(dòng)合同法，審結(jié)勞動(dòng)爭(zhēng)議案件２８６２２１件，同比上升９３．９３％。著力化解涉及群眾切身利益的重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題，審結(jié)涉及醫(yī)療、住房、消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)等案件５７６０１３件，同比上升４５．０８％。依法保護(hù)公民人身財(cái)產(chǎn)權(quán)益，審結(jié)人身?yè)p害、宅基地糾紛、相鄰關(guān)系、財(cái)產(chǎn)權(quán)屬確認(rèn)等案件１１５４９４６件，標(biāo)的額２１８１．８６億元。依法保護(hù)婦女、兒童、老年人的合法權(quán)益，促進(jìn)家庭和睦，審結(jié)婚姻、贍養(yǎng)、撫養(yǎng)、繼承等案件１３２０６３６件。發(fā)揮審判職能作用，依法維護(hù)國(guó)防利益和軍人、軍屬合法權(quán)益。制定司法解釋，加大對(duì)非法行醫(yī)和非法采供血液刑事犯罪的懲處力度，保護(hù)人民群眾的身體健康和生命安全。
高度重視破解執(zhí)行難問(wèn)題。全面排查執(zhí)行積案，集中開(kāi)展清理執(zhí)行積案專項(xiàng)活動(dòng)。針對(duì)執(zhí)行難的諸多原因，進(jìn)一步加大執(zhí)行力度，完善提級(jí)執(zhí)行、委托執(zhí)行、異地執(zhí)行等措施，會(huì)同公安、工商等部門，實(shí)行部門聯(lián)動(dòng)和地區(qū)聯(lián)動(dòng)，依法查處拒不執(zhí)行、暴力抗拒執(zhí)行等行為。完善信息管理系統(tǒng)，采取公開(kāi)被執(zhí)行人失信記錄、強(qiáng)制申報(bào)財(cái)產(chǎn)、限制被執(zhí)行人出境等措施，敦促被執(zhí)行人履行義務(wù)。進(jìn)一步規(guī)范執(zhí)行秩序，制定司法解釋，對(duì)執(zhí)行管轄、強(qiáng)制措施等予以規(guī)范。健全高級(jí)人民法院統(tǒng)一管理、統(tǒng)一協(xié)調(diào)的執(zhí)行工作管理體制，強(qiáng)化執(zhí)行環(huán)節(jié)之間的監(jiān)督制約，確保執(zhí)行公正。全國(guó)各級(jí)法院去年執(zhí)結(jié)案件２２２５４１９件，執(zhí)結(jié)率為８７．１５％，執(zhí)結(jié)標(biāo)的額同比上升３３．３１％。
高度重視解決涉訴信訪問(wèn)題。進(jìn)一步落實(shí)信訪工作責(zé)任制，堅(jiān)持一手抓辦案質(zhì)量，從源頭上預(yù)防涉訴信訪的發(fā)生；一手抓涉訴信訪的處理，在“事要解決、息訴罷訪”上下功夫。最高人民法院成立１４個(gè)督導(dǎo)組，分赴各地督促指導(dǎo)，實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)包案、帶案下訪、督促考核等制度，共排查處理重點(diǎn)信訪案件３６７２７件。建立信訪案件監(jiān)督協(xié)調(diào)機(jī)制，完善判后答疑制度，推行申訴聽(tīng)證制度，有效疏通申訴上訪渠道，引導(dǎo)群眾理性表達(dá)訴求。充分運(yùn)用教育、協(xié)調(diào)、救濟(jì)等手段，解決涉訴信訪難題。經(jīng)過(guò)各級(jí)法院的共同努力和全社會(huì)的廣泛支持，涉訴信訪同比下降４９．７４％。
高度重視推進(jìn)司法便民工作。繼承和發(fā)揚(yáng)“馬錫五審判方式”，深入基層，巡回審判，就地辦案，方便群眾訴訟，減輕群眾負(fù)擔(dān)。最高人民法院推出１７條新的便民措施，不斷完善司法為民工作機(jī)制。地方各級(jí)法院改進(jìn)案件受理工作，建立訴訟服務(wù)中心，為群眾提供導(dǎo)訴、答疑、調(diào)解等“一站式”服務(wù)。采取上門立案、預(yù)約開(kāi)庭、減免訴訟費(fèi)等措施，為老年人、殘疾人提供方便。設(shè)立案件查詢系統(tǒng)，為當(dāng)事人提供便捷服務(wù)。調(diào)整由基層法院集中立案的規(guī)定，推行人民法庭直接受理案件，有條件的實(shí)現(xiàn)了網(wǎng)上預(yù)約立案、電子簽章。全國(guó)人民法庭共審結(jié)各類案件２１８３７２２件，標(biāo)的額７７９．５１億元，同比分別上升１３．２３％和３１．４７％。
高度重視運(yùn)用調(diào)解手段化解矛盾糾紛。著眼于促進(jìn)社會(huì)和諧，轉(zhuǎn)變審判觀念，堅(jiān)持“調(diào)解優(yōu)先、調(diào)判結(jié)合”原則，把調(diào)解貫穿于立案、審判、執(zhí)行的全過(guò)程。全面推進(jìn)民商事案件調(diào)解工作，探索建立輕微刑事案件調(diào)解制度，加大刑事附帶民事案件調(diào)解力度，充分發(fā)揮行政案件協(xié)調(diào)機(jī)制的作用。創(chuàng)新調(diào)解方式，加強(qiáng)審判工作與人民調(diào)解、行政調(diào)解、仲裁等方式的銜接，合力化解矛盾糾紛。發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì)、專業(yè)部門、社團(tuán)組織等社會(huì)力量化解矛盾糾紛的作用，完善多元糾紛解決機(jī)制。加強(qiáng)對(duì)人民調(diào)解組織的工作指導(dǎo)，依法確認(rèn)人民調(diào)解協(xié)議的效力。各級(jí)法院經(jīng)調(diào)解結(jié)案的民事案件３１６７１０７件，占全部民事案件的５８．８６％。
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