政治建設
政治建設方面,公眾最關心的問題是如何推進基層民主、保障人民享有更多更切實的民主權利。同時,“預防和懲治腐敗體系的建設”在今年受到更多關注。
據調查,在基層民主方面,公眾關注主要包括,改革開放30年基層人民的民主權利有了哪些變化?大力推進基層人民民主有哪些積極的作用?促進基層民主建設的典型經驗;黨外人士參政議政獲得的積極效果;黨外人士建議的采納情況;政府問政于民的具體渠道及好的做法;社會主義民主政治在人民生活中的具體體現有哪些?對公共行政的民主監督有哪些新法出臺?基層政府部門人員的素質問題,農村干部是否真正做到為農民謀福利?
在關于預防、懲治機制的建設方面,關注點主要包括,法治如何落到實處?如何監督“司”法之人?希望了解國家公務員問責制度的有關情況;如何加大監督力度,預防公務員職務犯罪?領導干部的服務意識如何體現?怎樣考量?如何完善法律、暢通上訪渠道,減少群體性事件?嚴格公務人員進出問題,介紹量化管理措施和有關監督情況;如何加強對縣委書記、縣長等基層官員的防腐力度?
另外,大部制探索已進行了一段時間,公眾希望了解一些實踐中的反饋,如能否改變目前政府機構龐大的狀況,提高辦事效率等,及進一步的改進措施、還將涉及哪些領域等。
經濟形勢
當今國際經濟形勢大環境下,經濟話題無疑是公眾熱議的焦點,面對諸多變數,人們更為關注兩會對宏觀調控和貨幣政策基調的種種影響。調查結果顯示,應對危機、保持經濟平穩增長方面的兩會提案議案將受到重點關注。特別是,對于國內經濟下行壓力不斷加大,中央為此部署了一系列政策措施。其中,公眾最關注的是如何“改善民生”、“保持穩定”、“有效拉動內需”。
對于應對危機的措施,公眾關注:如何在金融危機的形勢下保障人民生活?市場經濟環境下如何協調服務和價格之間的矛盾?為促進企業自主創新,國家有哪些政策支持,投入情況如何?2009年銀行對存款利息、貸款、公積金貸款等有沒有大動作?我國實施積極的財政政策和貨幣政策取得了哪些成效?
對于一攬子應對危機措施的效果,公眾希望了解的情況是,有哪些監督和措施保證科學使用中央和地方財政?國家及地方資金投入的科學論證與監督;建立健全社會融資政策;金融體制的透明問題;追究海外投資嚴重損失責任人問題;如何釋放百姓的消費能力?目前我國金融體系是否安全,如何判斷金融機構的安全系數高低?關注行政審批制度、公共財政預算審議制度等問題的透明性;各省區市在科教文衛和公共基礎設施方面支出的具體數據等。
具體在擴大內需方面,公眾對其中的具體政策和措施非常關注,希望了解全國兩會在這樣的大環境下可能探討什么樣的解決之道、有什么樣的具體應對之策,代表和委員會提出什么樣的促進經濟發展的提案和議案。
比如,國家怎樣調整財稅政策來減輕企業負擔?分析地方政府所采取的具有借鑒意義的做法并作權威評價;如何實施有效積極的財政貨幣政策,以有效拉動內需?有關擴內需、保增長、調結構、重民生政策的落實及效果預期;如何深化行政審批、公共財政預算審議制度?各地財政收入分配的透明度如何?國家將會著重加強哪些方面的農村基礎設施建設?
再比如,2009年國家將在就業中投入多少資金,確保多高的就業率?國家對大學生自主創業有何政策傾斜?如何引導大學生樹立符合實際的擇業理念?對低收入家庭的補貼和救助主要表現在哪些方面?保障性安居工程覆蓋哪些人群,如何落實?農村市場消費能力究竟有多大,家電下鄉、汽車下鄉實施情況如何?一些企業內部頒行的創新激勵機制及國家、行業的激勵機制,等等。
|