國務院總理溫家寶早些時候指出，今年是中國進入新世紀以來經濟發展最困難的一年。中央政策研究室副秘書長趙濤認為，中國經濟面臨的壓力和挑戰主要體現在出口訂單減少、海外欠款大幅增加、工業生產增幅回落、房地產銷售不暢、居民增收面臨困難影響消費等。
國家統計局上月公布的數字顯示，去年第四季度中國GDP同比增長6.8%，創下9年來同期最低季度增長速度。去年全年GDP同比增長9%，是2003年以來的最低增幅。
全國人大代表、水泥生產企業河南春江集團董事長裴春亮說，就當前中國經濟形勢而言，擴內需、保增長、促發展是當務之急，只有保持經濟平穩較快增長才能解決就業、社會保障等諸多問題。
“但在鼓足信心、勇往直前的同時，我們也面臨一些困難和困惑，比如經濟何時回暖？如何更好地開拓農村消費市場？這需要大家集思廣益，討論碰撞。毫無疑問，如何擴大內需、保持經濟平穩較快增長將是今年兩會的熱點話題。”他說。
北京的經濟學者王小廣也相信今年“兩會”的熱點之一就是如何在出口下降的形勢下擴大內需，保持經濟增長。他表示，擴大內需將是中國今后一段時間內保持經濟增長的根本途徑，擴大內需既是應急之策，更是長遠戰略。由于海外需求收縮，中國出口遭到重創，出口的恢復需要3年甚至更長時間，因此今后幾年中國經濟增長不能指望出口。
海關總署最新統計顯示，1月份中國出口同比下降17.5%，這是月度出口連續三個月同比出現負增長。
中國經濟增長主要靠消費、投資和出口(俗稱“三駕馬車”)來推動。2007年中國GDP的增長率為13%，其中出口貢獻大約3個百分點，而在去年9%的增長率中，出口僅貢獻了0.8個百分點。因為今年出口形勢異常嚴峻，所以中國經濟增長將更多地倚重消費和投資，即擴大內需。
王小廣說，擴大內需一方面可以部分抵消出口迅速下降帶來的沖擊，防止經濟增速下降得過猛，另一方面中國人口多市場大，內需潛力很大，把擴大內需與產業結構調整結合在一起，將有助于經濟保持長期增長。
目前中國推出了一系列擴大內需、促進增長的措施，并已初現成效。商務部發言人姚堅本月16日稱，今年1月，全國千家重點零售企業銷售額同比增長24.5%，國家在去年四季度以來出臺的擴大內需、拉動經濟增長各項政策措施的效應已初步顯現。
輿論普遍預測，就擴內需、保增長這個熱點，兩會代表和委員將圍繞擴大居民尤其是農村居民消費、4萬億投資計劃、十大產業振興規劃、房地產行業調整和發展、消除不利于擴大消費的因素等主題展開討論，獻計獻策。(記者林建楊 秦亞洲)
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