春寒料峭中，記者來到睢寧。22歲的丁俊告訴記者，他剛剛購買了一套農貿城的期房，并說，絕不回農村建房子，盼望下一代做城里人。
到縣城或集鎮居住，已經成為很多富裕起來的農民的新“城市夢”。這個夢雖然沒有落戶大中城市刺激，但要現實得多。
農民成為進城購房三大主力之一
“農民工進城買房已經成為一個切實的方向?！便痍柨h城市規劃局副局長許耀軍說。沭陽是傳統的農業大縣，但隨著“東擴南延”政策的實施，縣城規模逐漸擴大，越來越多的農民工開始涌入新城。目前，新城區已經有十七八萬人口，而農民工占到了三分之一。新江南小區的開發商仲老板說，目前小區售出的房子，有三分之二是農民工購買，房屋均價每平方米2000元左右。
同在蘇北的灌南縣和泗陽縣，情況也大致相同。灌南縣房管局局長楊軍告訴記者，去年灌南銷售房屋6000套，其中在外務工人員購房1800多套，他們已經和鄉鎮公務員、中小學教師一起，成為進城買房的主力軍。而泗陽縣去年城鎮商品房銷售180萬平方米，比前年增長100％，其中農民工購房比例超過50％。
許耀軍認為，對于生活質量和子女教育的重視，是農民工進城買房的主要原因。在縣城新區，政府規劃了相應的配套設施和學校。在蘇州打工的沭陽七雄農民呂述模，也正是為了兩個孩子上學方便，今年在盛源華庭小區買了一套房子。
農民進城購房，政策優惠多多
目前，蘇中蘇北不少市縣紛紛出臺鼓勵進城入鎮政策，加速了農民工進城的步伐。泗陽縣考慮到農民工經濟狀況，專門為他們建設了18萬平方米的“藍領公寓”，一、三期價格分別為每平方米800元和1500元，目前已有2000戶農民住在這里。同時，農民只憑一張身份證即可購房，并且免收契稅。對進城鎮購房且退出老家宅基地的農民，除了全額返還契稅之外，還給予購房款2％的獎補。在政策鼓勵下，3年間泗陽全縣遷入城鎮居住的農民超過5萬人。農民涌向縣城居住，使得泗陽城區面積比3年前擴大了1倍，達到50平方公里。
泗洪不僅鼓勵當地農民進城入鎮，還鼓勵農戶進入集中居住點，在省內率先向集中居住點的農戶住房發放土地證和產權證，農民每戶可以憑借產權證向當地農村合作銀行貸款5萬元左右，用于還房貸。全縣辦理兩證的農戶達1000多戶，有600戶辦理了房屋抵押貸款。
買房只是第一步，全面“接軌”更重要
南京大學社會學院教授朱力認為，農民如果光是居住入城了，職業不能入城，還是存在很多問題。他引用費孝通先生的話說，小城鎮就是蓄水池，推進城鎮發展，是國家倡導的，有利于城鄉均衡發展。“因為現在大城市人太多了，城市病叢生。”他認為，推進城鎮化，要想辦法在農民的資產實現與城市對接的同時，在就業以及其他公共服務上也要跟城市接軌，實現城鄉真正一體化。
縣城常住居民的增加和房地產行業的繁榮，客觀上促進了二三產發展，也增加了縣城的就業崗位。泗陽縣委宣傳部有關人士告訴記者，目前在當地企業工作的農民工已經達到7.68萬人，平均月工資超1000元，很多人已經買房或打算買房。當地的江蘇千仞崗服飾公司總經理王建明介紹，公司5000員工80％來自農村，近兩年三分之一的員工已經在縣城買房定居。
在灌南縣，新區中科府苑等30多個樓盤都有農民居住。小區的公共設施也在逐漸配套，附近就有2所小學和3所中學。同時，為了讓居民看病能報銷，私人的協和醫院也改成了公立的社區衛生院。作者：周靜文
