關于印發《國家公務員局2008年下半年工作要點》的通知
國公局發[2008]3號
各省、自治區、直轄市人事廳（局），新疆生產建設兵團人事局，副省級城市人事局，國務院各部委、各直屬機構人事部門：
根據《關于印發二OO八年人力資源和社會保障工作要點的通知》（人社部發〔2008〕6號），國家公務員局研究制定了2008年下半年工作要點。現印發給你們，請結合實際做好相關工作。
國家公務員局
二00八年八月二十一日
國家公務員局2008年下半年工作要點
下半年，公務員管理工作總的思路是：全面貫徹黨的十七大、十七屆二中全會精神，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發展觀，以國家公務員局的組建為契機，圍繞完善制度、健全機制、建設隊伍、規范獎勵和加強局機關自身建設等重點，扎實推進各項工作，努力把公務員局建設成為“政治強、作風正、工作出色”的機關。主要任務是：
一、繼續做好公務員法實施有關工作
（一）繼續加快公務員法配套法規政策建設。抓緊修改完善公務員錄用違紀違規行為處理辦法、日常登記辦法等配套法規，力爭早日出臺。研究建立公務員交流與正常退出機制，修改完善辭退規定，著手研究起草辭職、回避規定。做好與《行政機關公務員處分條例》配套的相關政策和專項處分規章的起草制定工作。著手起草新錄用公務員試用期管理辦法。研究建立公務員法執法監督檢查機制，加強對已出臺法規的宣傳指導和實施情況的監督檢查，確保公務員管理依法辦事。（各司負責）
（二）做好參照公務員法管理集中審批的收尾工作。督促有關省（區、市）盡快完成市縣以下參照管理集中審批和備案工作，并開展監督檢查。指導國務院部門所屬新批準參照管理事業單位做好公務員法實施工作。盡快下發《參照公務員法機關（單位）公務員法實施工作有關問題的答復意見》，明確參照管理單位人員管理有關政策。（綜合司負責）
（三）啟動公務員統計和信息系統建設工作。研究公務員基本情況統計指標體系，組織開展2008年行政機關公務員基本情況統計工作。啟動行政機關公務員管理信息系統建設工作，做好需求調研、方案設計、申請立項等工作。（綜合司負責）
二、健全公務員選用機制
（一）堅持“凡進必考”。精心組織實施中央機關及其直屬機構2009年公務員、參照公務員法管理的單位（機關）工作人員的錄用工作，做好全國部分基層政法機關定向招錄工作。會同有關部門開發公務員錄用信息系統，建立全國公務員考試違紀違規人員信息庫。規劃建立全國區域性人才測評基地，開展公務員考試試題庫建設調研。加強對各地各部門落實公務員錄用規定情況的監督檢查。研究加強防范和打擊非法利用無線電設備在公務員錄用考試中進行作弊活動的辦法，堅決杜絕考試作弊違規行為。抓緊建立公務員考試監督委員會和公務員考試專家委員會，并起草相應的管理辦法。（考試錄用司負責）
（二）完善任用機制。規范競爭上崗的程序，完善競爭上崗制度，研究建立筆試、面試題庫。加強公務員登記備案管理。貫徹落實公務員調任和職務任免升降制度，嚴格執行公務員調任條件和程序等，優化公務員隊伍結構。（職位管理司負責）
（三）推進分類管理。合理界定各類職位的范圍，著手研究公務員分類管理辦法。進一步總結公安機關、國家安全機關專業技術類公務員管理試點工作，推進和適時啟動國家工商總局和稅務總局行政執法類公務員管理試點，研究起草行政執法類、專業技術類公務員管理辦法，力爭年內形成初稿。完善證監會聘任制試點工作方案，加強對上海市浦東新區、深圳市、溫州市聘任制試點工作的指導，研究聘任制公務員管理辦法。（職位管理司負責）
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