· 國務院印發國家知識產權戰略綱要(全文)
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2008年6月13日上午,國務院新聞辦公室舉行新聞發布會,請國家知識產權局副局長張勤,國家工商行政管理總局副局長付雙建,國家版權局版權管理司副司長許超,國家發展和改革委員會高技術產業司巡視員綦成元,科技部政治法規與體制改革司司長梅永紅和商務部條法司副司長李成鋼介紹《國家知識產權戰略綱要》的有關情況,并答記者問。中國網進行了現場直播。
國家版權局版權管理司副司長許超
記者從發布會上獲悉,國家知識產權戰略頒布之后,國家有關部門將會對相關知識產權法律做出相應調整,包括法律的增補、增訂。
國家知識產權局副局長張勤說,完善中國的知識產權法律體系是一個龐大的系統工程,不同法律增訂或者修改所需要的時間不一樣。比如《專利法》正在修訂過程中,預計今年要提交人大表決。還有《商標法》、《版權法》的修訂工作都在進行中。
國家工商行政管理總局副局長付雙建說,國家《商標法》是在1982年制定,1983年實施,中間有過兩次修改,一次是1993年,一次是2001年。《商標法》是我國第一部知識產權方面的法律,它的頒布實施,對增強商標意識,特別是實施商標戰略,促進經濟社會發展發揮了積極的作用。
《商標法》還有不完善的地方。新一輪商標修改法已經開始,全國人大把它列入后五年規劃之一。這次修改《商標法》我們已經做了前期工作,當時對修改《商標法》大體的想法是要縮短商標審查周期,要完善商標的確權程序,要提高對商標知識產權的保護力度,同時要提高對商標企業的服務水平。同時也考慮和國際商標條約的接軌和銜接。我們現在正在緊鑼密鼓的工作,按照人大法工委的要求,我們今年年底要提出初稿。
國家版權局版權管理司副司長許超說,根據現行的《著作權法》,我們還有兩個行政法規沒有制定出來。一是關于廣播電臺、電視臺使用已經出版的錄音制品要付費,付費的標準由國務院制定,這個還沒有出臺。二是保護民間文學藝術的條例還沒有出臺,這個條例已經列入國務院的立法計劃。這兩個條例是必須要制定的,我們有義務在短期內把它完成。
關于《著作權法》的修改,他說,《著作權法》在2001年入世之前做了很大的改動,現在來看《著作權法》和WTO知識產權的協議是一致的。但是,國家版權局認為即便如此,我們也有必要考慮《著作權法》的修改。不過,目前,《著作權法》的修訂尚未列入國務院的立法計劃。
他說,國家版權局考慮,由于以下三方面的原因,有必要進一步完善《著作權法》:
第一,從2001年到現在,國家的社會、經濟、法律各方面發生了很大變化,這些變化對現在的《著作權法》是有影響的。特別是去年實行了《物權法》,十七大明確提出我們要建設創新型國家,由于市場經濟的要求,《著作權法》要有明確體現。
第二,新技術引起的問題。主要是互聯網發展給我們帶來許多新問題,需要現在的法律解決。
第三,這幾年法律實踐提出的實際問題,需要我們在修改法律當中解決。
另外國家知識產權局副局長張勤說,保護傳統知識、遺傳資源、民間文藝等新的知識產權類別的法律,是比較復雜的問題,現在正在研究過程中。根據《綱要》確定的目標,要在2020年前完成這些工作。還有一些法律是否需要立,并沒有一定的結論,尚在研究過程中。比如是否應當制定“統一的知識產權法典”或者“知識產權基本法”,這是需要研究的問題。如果研究決定需要制定這些法,才談得上什么時候能夠制定出來的問題。當然,如果要立法的話,也應該在2020年前完成。(胡永平)
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