國家標準委和衛生部聯合發布的《生活飲用水衛生標準》(GB5749-2006)(下稱“新《標準》”)強制性國家標準和13 項生活飲用水衛生檢驗方法國家標準, 將于2007年7月1日起實施。這是21年來首次對1985年發布的《生活飲用水衛生標準》(GB5749-85)進行修訂，規定指標由原標準的35項增至106項。
隨著我國經濟的發展，環境污染嚴重，水環境也在不斷惡化。1985發布的《生活飲用水衛生標準》(GB5749-85)已經跟不上當今飲用水市場的發展形勢。由于質量標準滯后，一些企業乘虛而入，利用無具體標準衡量的“離子水”、“波頻水”等概念進行炒作。新《標準》規定了生活飲用水水質衛生要求、生活飲用水水源水質衛生要求、集中式供水單位衛生要求、二次供水衛生要求、涉及生活飲用水衛生安全產品衛生要求、水質監測和水質檢驗方法。
新《標準》增加71項指標
我國原有的《生活飲用水衛生標準》于1985年出臺，2005年建設部又頒布了一個《城市供水水質標準》，也屬于國家強制性標準。以前執行的標準，檢測項目只有35項，其中關于無機污染物的檢測項目居多，涉及的有機污染物、農藥較少，而且其中根本沒有檢測如藻毒素等微生物的指標，這與近年來我國水污染致使水中有機物大大增加的形勢嚴重不適應。
新《生活飲用水衛生標準》增加了71項水質指標。其中微生物學指標由兩項增至6項，增加了對藍氏賈第蟲、隱孢子蟲等易引起腹痛等腸道疾病、一般消毒方法很難全部殺死的微生物的檢測。飲用水消毒劑由1項增至4項，毒理學指標中無機化合物由10項增至22項，增加了對凈化水質時產生二氯乙酸等鹵代有機物質、存于水中藻類植物微囊藻毒素等的檢測。有機化合物由5項增至53項，感官性狀和一般理化指標由15項增加至21項。并且，還對原標準35項指標中的8項進行了修訂。新《標準》適用于各類集中式供水的生活飲用水，也適用于分散式供水的生活飲用水。
新《標準》緊盯飲水健康
新《標準》要求，生活飲用水中不得含有病原微生物，其中的化學物質和放射性物質不得危害人體健康，感官性狀良好，且必須經過消毒處理等；新《標準》還規定，生活飲用水中，有機化合物指標包括絕大多數農藥、環境激素、持久性化合物，是評價飲水與健康關系的重點；同時增加檢測甲醛、苯、甲苯和二甲苯的含量。
許多老百姓有喝涼開水的習慣。事實上，當自來水中含有對人體有害的亞硝酸鹽時，生水經過加熱燒開后，亞硝酸鹽含量會增高。若亞硝酸鹽在體內積累，往往會給人帶來血液性疾病。對此，新《標準》首次對無機物亞硝酸鹽、有機物溴酸鹽等物質的標準值作出規定。同時，鑒于加氯消毒方式對水質安全的負面影響，新《標準》還在水處理工藝上重新考慮安全加氯對供水安全的影響，增加了與此相關的檢測項目。
在新《標準》的各類指標中，可能對人體健康產生危害或潛在威脅的指標占80%左右，屬于影響水質感官性狀和一般理化指標即不直接影響人體健康的指標約占20%。一般理化指標反映水質總體性狀，感官指標是人能直接感覺到的水的色、渾濁等，這類指標最容易引起用戶不滿和投訴。據了解，新《標準》實施后的生活飲用水會更清亮，新《標準》也修訂了渾濁度，將以前的“3”改為“1”，因為濁度不僅是感官性指標而且是微生物指標，低濁度才能使細菌病毒裸露于水中，消毒劑才能有效殺滅。
“純凈水”不等于健康好水
目前，許多人都喜歡飲用桶裝純凈水或人工礦物質水，認為它們安全﹑干凈。但是，按照世界衛生組織提出的標準，即使是安全的、干凈的水，也不等于是健康的好水。健康好水應該沒有污染，不含致病菌、重金屬和有害化學物質；含有人體所需的天然礦物質和微量元素；生命活力沒有退化，呈弱堿性，活性強等。目前，我國的純凈水太過“純凈”，所有的礦物質和微量元素都被濾去，反倒未必對健康有利。人工礦物質水，片面迎合了對少數幾種礦物質的要求，沒有考慮到礦物元素的均衡。
更重要的是，純凈水和人工礦物質水由于技術條件原因均呈酸性。專家認為，現代人的飲食習慣，攝入酸性食物過多，使人體的酸性大大多于堿性。更多人的體液的pH值在7.35以下，身體處于健康和疾病之間的亞健康狀態。新《標準》從根本上對水質提出要求，不僅確定了飲用水的水質“安全”標準，而且再次明確飲用水的酸堿度范圍(pH值)在6.5-8.0間，是符合健康標準的。
全面實施尚待時日
據了解，檢驗一個水樣的費用約2萬元，指標的大量增加，將大大增加供水部門和衛生部門的檢驗費用。因此，《生活飲用水衛生標準》中的106項指標分為常規檢驗項目和非常規檢驗項目兩類。其中，常規檢驗項目42項，是各地統一要求必須檢定的項目；非常規檢驗項目有64項，水質非常規指標及限值所規定指標的實施項目和日期由各省級人民政府根據實際情況確定，但必須報國家標準委、建設部和衛生部備案。因一些指標限于國內檢測手段還不能完全跟上，所以有些指標將在5年內分段實施。從2008年起，3個部門將對各省非常規指標實施情況進行通報，全部指標最遲于2012年7月1日實施。
有關專家解釋說，常規檢驗項目是指能反映水質基本狀況的檢驗指標，檢出率比較高；非常規檢驗項目是指根據地區、時間或特殊情況需要的檢驗指標。但在對飲用水水質評價時，非常規檢驗項目具有同等作用，均屬于強制執行的項目，非常規檢驗項目如超過限值也同樣評價為不許可。
記者了解到，由于各地區發展水平不相同，北京﹑天津﹑上海﹑鄭州等城市都已經達到了新《標準》的要求。“我們現有的設備就能夠達到新《標準》的各項指標要求，并且已經做好了迎接新《標準》的準備。”北京市自來水集團相關負責人告訴《市場報》記者。而其他一些地區要達到全部指標的要求，還需要一定時間。（王旭輝 王少勇）
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