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中國步入老齡化 社保改革亟需養老金入市成共識
關鍵詞： 改革 養老金入市 規劃 招商基金 社保制度 社保改革 社保基金 老齡化社會 招商銀行 社會保障制度
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我國已逐步邁入老齡化社會，養老金融作為一個全新課題，不僅在金融領域營造出創新的空間和動力，更與國計民生休戚相關，關注養老事業已經成為各界不可回避的社會責任。日前召開的中國養老金融論壇上，金融機構、專家學者等各界人士共同就這一話題進行探討，發言者普遍認為，金融市場建設亟待制度改革和創新，改革任重道遠，且越早效果越好。
社會保障體制改革迫在眉睫
全國老齡工作委員會辦公室副主任、中國老齡協會副會長閻青春在論壇上就《中國老齡事業發展“十二五”規劃》作出了詳細的解讀。他介紹說，《規劃》提出的五年目標主要表現在：一是戰略對策上要建立起應對人口老齡化戰略體系的基本框架，制定實施老齡事業中長期規劃，經濟保障方面要建立覆蓋城鄉居民的社會養老保障體系。
在接受中新網金融頻道專訪時閻青春表示，隨著中國人口老齡化程度加劇，勞動力也在顯著下滑，社保將面臨收支不平衡的嚴峻考驗，因此改革迫在眉睫。
不止一個發言者反復強調“改革”的重要性和緊迫性，中國社會科學院世界社保研究中心鄭秉文認為，養老金融的提出，正好符合我們養老事業的發展和社會保障制度的深入改革和建設的需要。養老金融意味著金融需要創新，而對于社會保障而言，亦需要金融創新的支持。
他進一步指出，從政策上來講，目前建立養老金融這個領域也是恰逢其時的，十七大已經確立了老有所養的戰略目標。從全球社保行業來看，中國社會保障制度晚于歐美一些成熟國家上百年。他在接受中新網金融頻道專訪時說，社保制度改革是大勢所趨，而且越早越好，越早改革，收到的效果越好。
養老金入市是大勢所趨
關于近期大熱的養老金入市話題，嘉賓普遍表示樂觀，首先認同這是一個整體趨勢，是符合市場規律的。鄭秉文說，人們可能對于養老金投資風險感到擔憂，所以有一些反對的呼聲，這是可以理解的。但也并不會如一些宣傳所說那樣夸張。風險肯定會有，但并不可怕。
招商基金副總經理陳喆則更鮮明地表示，“養老金入市”話題本身就是畫地為牢，如果養老金未來還只能是投資國債、儲蓄等方式，年收益率超不過CPI的增長，是一種失敗。但資產管理機構的專業資質是相當重要的，全國社保基金作為最重要的金融機構之一 ，在這方面可以成為榜樣。
未富先老怎么辦？
招商銀行養老金金融部總經理張長志指出， 中國的養老呈現三個特點：一是來得早，未富已先老；二是來得快，且仍在加速；三是基數大，而且持續時間長。針對這些特點，張長志認為，養老應該首先強調的是責任，其次是服務。養老是政府、社會、家庭與個人共同的責任，政府方面主要是建體系、定制度、強監督、作改善，制度的設計要使金融機構、企業、家庭愿意來做養老。尊老、敬老、愛老，老有所依，這是一個社會的責任。第三是家庭與個人，要早規劃和優規劃，首先要樹立規劃的理念。
國家人力資源和社會保障部基金監督司副司長張浩發言時介紹，近年來我國的養老保障體系在制度建設方面取得了突破性的進展，養老保障的體系框架基本形成，已經實現了制度上的全覆蓋。但我們也還面臨著比如城鄉分割、統籌層次低、總體保障水平不高等問題。她表示，未來我國社會保障體系建設，首先要進一步完善基本養老保險，另外就是要進一步推動企業年金的發展。
本次論壇由招商銀行、招商基金承辦，出席嘉賓有全國老齡工作委員會辦公室副主任、中國老齡協會副會長閻青春、國家人力資源和社會保障部基金監督司副司長張浩、中國社會科學院世界社保研究中心主任鄭秉文、招商銀行副行長唐志宏、泰康人壽總裁助理兼泰康之家總經理劉挺軍、招商基金副總經理陳喆等政府高層、業內專家、著名學者、媒體精英、商業銀行與證券、保險、基金、信托、期貨公司等金融高管160余人，共同研究探討金融機構在人口老齡化加速背景下的責任與未來。(王安寧)