記者12日從財政部獲悉，為加強(qiáng)財務(wù)管理，規(guī)范金融控股公司財務(wù)行為，防范和化解財務(wù)風(fēng)險，實(shí)現(xiàn)國有資產(chǎn)保值增值，財政部近日印發(fā)了《金融控股公司財務(wù)管理若干規(guī)定》。《規(guī)定》指出，金融控股公司應(yīng)當(dāng)不斷優(yōu)化投資控股架構(gòu)，簡化投資層級，減少交叉持股。
規(guī)定指出，金融控股公司國有資本由財政部代表國家持有。金融控股公司應(yīng)當(dāng)積極推進(jìn)股份制改革，改革方案應(yīng)當(dāng)經(jīng)財政部審核后報國務(wù)院批準(zhǔn)。
根據(jù)規(guī)定，金融控股公司應(yīng)當(dāng)保持債務(wù)規(guī)模和期限結(jié)構(gòu)合理適當(dāng)，資產(chǎn)負(fù)債率原則上應(yīng)當(dāng)保持在60%以下。上一季度末資產(chǎn)負(fù)債率達(dá)到或者超過60%的，新增債務(wù)融資應(yīng)當(dāng)充分評估財務(wù)風(fēng)險，按季度報財政部審批。金融控股公司從其金融類子公司融資，不得以資金占用等形式，侵占子公司及其他利益相關(guān)人的合法權(quán)益，且應(yīng)當(dāng)符合金融監(jiān)管部門的有關(guān)規(guī)定。
此外，金融控股公司完成股份制改革前，一次性投資達(dá)到或者超過本公司上年末凈資產(chǎn)的5%或20億元，或者同一會計年度內(nèi)累計投資超過本公司上年末凈資產(chǎn)的20%或100億元，應(yīng)當(dāng)報財政部批準(zhǔn)。金融控股公司上年末凈資產(chǎn)為負(fù)的，投資活動應(yīng)當(dāng)充分論證投資回報和風(fēng)險，逐項報財政部批準(zhǔn)。
規(guī)定同時指出，金融控股公司一級子公司改制、增資、減資、上市、合并、拆分、關(guān)閉等事項，應(yīng)當(dāng)報財政部批準(zhǔn)后實(shí)施；間接控股子公司改制、增資、減資、上市、合并、拆分、關(guān)閉等事項導(dǎo)致金融控股公司實(shí)際控制權(quán)發(fā)生變化的，應(yīng)當(dāng)報財政部批準(zhǔn)后實(shí)施。金融控股公司對重點(diǎn)行業(yè)和領(lǐng)域的子公司應(yīng)當(dāng)保持控股地位。
規(guī)定指出，金融控股公司應(yīng)當(dāng)不斷優(yōu)化投資控股架構(gòu)，簡化投資層級，減少交叉持股。金融控股公司原則上不得與一級以下的子公司聯(lián)合向其他子公司投資。同一子公司對其他子公司進(jìn)行直接股權(quán)投資原則上不得超過三家，原則上不得同時向其他具有股權(quán)投資關(guān)系的多家子公司進(jìn)行股權(quán)投資。
財政部表示，中國中信集團(tuán)公司、中國光大(集團(tuán))總公司、中國光大集團(tuán)有限公司及其子公司財務(wù)管理活動適用本規(guī)定。此前與規(guī)定要求不符的事項，應(yīng)當(dāng)于6個月內(nèi)予以調(diào)整。（朱寶琛）
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