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小額貸款公司轉制為村鎮銀行規定正式出爐
中國發展門戶網 www.chinagate.com.cn  2009 年 06 月 19 日 
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小額貸款公司想松綁

小額貸款公司成立的目的無疑能為當地的中小企業提供幫助。據了解,目前小額貸款公司對外開出的月息是10‰到15‰之間,相比較銀行而言,利潤更為豐厚。但是現實當中,小額貸款公司經營困難不小。“我們是今年3月底成立的,6000萬元的資本金,現在已經貸出去了5500萬元。”上述肇慶小額貸款公司負責人表示,“按照50%負債率規定可以向銀行再融資6000萬元。但問題是,銀行不是按照同業,而是按照普通企業向我們貸款,貸款需要抵押物,但(貸款)債權又不能抵押,而按照規定,股東增資要在一年之后,這實際上意味著無法貸款。”

日前,在世界銀行和廣東省聯合調研后發布的《縮小差距,促進平等,實現廣東經濟的共享式增長》的項目成果中也建議,因為小額貸款公司由于不吸收存款,爆發系統性金融風險的可能性是很低的,對小額貸款公司限制應該“松綁”,例如考慮放寬一區(縣)一家的經營限制、適當降低發起人注冊資金要求、逐漸放松小額信貸公司融資限制以及經營地域限制。

“小額貸款公司當初設立的目的就是利用社區資金來為社區服務,積極擴張反而違反了其成立的初衷。”陸磊的看法是,監管機構對于小額貸款公司的限制有其合理性,如果小額貸款公司的融資渠道過于寬松,可以無抵押向銀行借款的話,就造成了向非金融機構發放信用貸款的事實,積累了新的金融風險。“發展小額貸款公司要一步步來,不要盲目開大的口子,這是正確的。”

■轉型主要條件

●小額貸款公司改制為村鎮銀行必須滿足村鎮銀行市場準入的基本條件,包括必須有銀行業金融機構作為主發起人。

●小額貸款公司按《指導意見》新設后持續營業3年及以上;清產核資后,無虧損掛賬,且最近2個會計年度連續盈利。

●不良貸款率低于2%;已足額計提呆賬準備,其中貸款損失準備充足率130%以上。

●小額貸款公司資產應以貸款為主,最近四個季度末貸款余額占總資產余額的比例原則上均不低于75%,且貸款全部投放所在縣域,最近四個季度末涉農貸款余額占全部貸款余額的比例均不低于60%。

●小額貸款公司抵債資產余額不得超過總資產的10%。

■權威聲音

繼續擴大試點范圍

目前廣東小額貸款公司發展現狀如何?記者昨日采訪了廣東省金融辦相關負責人。據了解,3月下旬以來,小額貸款公司的設立在廣東全面鋪開。

目前,全省已經獲準設立34家小額貸款公司,注冊資本達到了26億元。小額貸款公司初步顯現出填補現有銀行體系金融服務的弱勢領域,支持中小企業和縣域經濟發展起到積極作用。廣東將繼續大力推進廣東新型農村金融機構試點工作,努力擴大試點范圍,爭取在未來3年發展更多村鎮銀行等新型農村金融機構。本報記者賈肖明田志明

來源: 南方日報
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