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小額貸款公司改制設立村鎮銀行暫行規定(全文)
中國發展門戶網 www.chinagate.com.cn  2009 年 06 月 19 日 
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[小額貸款公司轉制村鎮銀行需不良貸款率低于2%][1156家小額貸款公司可變身村鎮銀行][答問]

中國銀監會關于印發《小額貸款公司改制設立村鎮銀行暫行規定》的通知

        銀監發〔2009〕48號


    各銀監局(西藏除外):

    現將《小額貸款公司改制設立村鎮銀行暫行規定》印發給你們,請認真貫徹執行。



    二○○九年六月九日



    小額貸款公司改制設立村鎮銀行暫行規定

    第一章總則

    第一條為做好小額貸款公司改制設立村鎮銀行工作,根據《中國銀行業監督管理委員會農村中小金融機構行政許可事項實施辦法》、《村鎮銀行管理暫行規定》、《關于小額貸款公司試點的指導意見》等,制定本暫行規定。

    第二條本暫行規定適用于按照《關于小額貸款公司試點的指導意見》(以下簡稱《指導意見》)要求,經省級政府主管部門批準、在工商管理部門注冊登記、在縣(市)及縣(市)以下地區設立的小額貸款公司。

    第二章準入條件

    第三條擬改制小額貸款公司須符合《指導意見》的審慎經營要求。

    第四條小額貸款公司改制設立村鎮銀行,除滿足《村鎮銀行管理暫行規定》第二章、第三章、第四章規定外,還須滿足下列條件:

    (一)召開股東(大)會,代表三分之二以上表決權的股東同意小額貸款公司改制設立村鎮銀行,并對小額貸款公司的債權債務處置、改制工作作出決議。債權債務處置應符合有關法律法規規定。

    (二)公司治理機制完善、內部控制健全、經營狀況良好、信譽較高,且堅持支農服務方向。  

    1。各治理主體職責明確,議事規則和決策程序清晰,治理目標科學,考核激勵機制有效,信息披露透明。

    2。具有完備有效的內部控制制度,能覆蓋各業務流程和各操作環節,且執行到位。

    3。有良好社會聲譽、誠信記錄和納稅記錄,無重大違法違規行為。

    4。按《指導意見》新設后持續營業3年及以上;清產核資后,無虧損掛賬,且最近2個會計年度連續盈利;資產風險分類準確,且不良貸款率低于2%;已足額計提呆賬準備,其中貸款損失準備充足率130%以上;凈資產大于實收資本。

    5。資產應以貸款為主,最近四個季度末貸款余額占總資產余額的比例原則上均不低于75%,且貸款全部投放所在縣域。

    6。最近四個季度末涉農貸款余額占全部貸款余額的比例均不低于60%。

    7。單一客戶貸款余額不得超過資本凈額的5%,單一集團客戶貸款余額不得超過資本凈額的10%。

    8。抵債資產余額不得超過總資產的10%。

    (三)已確定符合條件的銀行業金融機構擬作為主發起人。

    (四)省級政府主管部門推薦其改制設立村鎮銀行,同時對其公司治理、內部控制、經營情況等方面進行評價。

    (五)未設村鎮銀行的縣(市)及縣(市)以下地區的小額貸款公司原則上優先改制。

    (六)銀監會規定的其他審慎性條件。

來源: 中國發展門戶網
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