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審計署:工中建三大行存在重大違法違規問題
中國發展門戶網 www.chinagate.com.cn  2009 年 02 月 20 日 
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對金融機構的審計和調查不會影響股市  

劉家義表示,對這三大銀行和其他金融機構的審計和調查,不僅不會影響股市,而且還會促進它的健康發展。   

劉家義介紹到,從對三大銀行和其他金融機構的審計的結果看,問題集中體現以下幾方面方面:

第一,這三大銀行的一些分支機構,尤其是基層行,風險控制還比較薄弱。比如說一些分支機構的信貸人員和貸款單位有一些關系,因此對貸款的審核就不是那么嚴格,把審核的材料報給主管的科長或者副行長,審核上也不是很嚴格,就批準了放貸。

第二,還存在一些重大的違法違規問題。2008年,我們審計金融機構,揭露和查處的重大違法違規和經濟犯罪線索20件,這三個銀行的大概占了一半。

劉家義強調稱,對這三大銀行和其他金融機構的審計和調查,不僅不會影響股市,而且還會促進它的健康發展。因為審計在一定程度上有利于凈化社會環境,規范經濟秩序,給社會公眾提供更加真實、準確、完整的信息,大家就更有信心。

4萬億投資未發現重大違法違規和浪費問題

審計結果表明,到目前為止,中央4萬億投資中沒有發現有重大的違法違規或者重大損失浪費的問題,但也存在著一些需要進一步加以改進和完善的問題。

劉家義稱,審計結果表明,到目前為止,中央4萬億投資中沒有發現有重大的違法違規或者重大損失浪費的問題,但也存在著一些需要進一步加以改進和完善的問題。例如,在一些經濟欠發達地區,財政收入比較差的一些地方,配套資金還不能及時完全到位。再比如,一些農村的基層項目建設,缺乏統籌規劃,存在重復問題。一個村要建活動站,有文化活動站,有計劃生育活動站,有法制宣傳活動站,實際上只要一個活動站,所有的工作都可以做,但是有些地方統籌規劃不夠,結果重復建設。對這些問題,審計機關及時向當地黨委政府和有關部門提出來,他們正在進行進一步規范。

審計署今年將審計在港中資單位國有資產管理情況

劉家義同時表示,審計署今年將對在港的中資單位的國有資產管理的基本情況進行全面審計調查。

他說,對境外一些中資單位的國有資產進行審計或者審計調查,這既是法律的規定,也是國際通行做法。比如我接待其他國家的審計長,他們有時候是來訪問,有時候是帶著審計組到中國來,對他們國家在華的一些單位進行審計。今年我們按照法律的規定和國際慣例,準備對在港的中資單位的國有資產管理的基本情況進行全面審計調查,主要是摸底,還不是全面審計。(本文來源:中國網)

三大措施監管四萬億投資項目

另據人民網報道國新辦今日召開新聞發布會,審計署審計長劉家義就加強審計監督,促進經濟平穩較快發展介紹有關情況。在談到對4萬億的投資項目的監管問題時,劉家義表示,為確保中央這4萬億投資以及其他各項政策措施的貫徹實施,審計署按照中央的統一部署,采取了一系列措施,主要從三方面進行監管。

劉家義介紹,第一,自2008年11月以來,審計署迅速研究制定并下發了關于貫徹落實中央促進經濟發展政策措施的通知,要求全國各級審計機關要把這項工作作為全部工作的首要任務、重中之重來抓。

同時,審計署還明確規定,在審計監督中,要突出重點。首先是中央各項政策措施是否得到有效的貫徹落實;其次是中央的各項方針政策措施貫徹過程中,出現的新情況、新問題;再次是各地在擴內需、促發展、保增長的過程中,有沒有出現違背中央方針政策的情況。例如有沒有違背中央關于調整結構,限制高污染、高能耗及其他過剩產業政策的情況,有沒有違背土地、稅收、金融等方面政策的情況;此外規定要嚴肅監督和查處這4萬億投資中出現的鋪張浪費、重大損失浪費以及其他重大違法違規問題和經濟犯罪線索。

據介紹,從去年11月到現在的審計結果來看,各級各部門認真貫徹中央“保增長、保發展、保民生”的各項政策,行動迅速,措施得力,注重效率,強化監管。劉家義表示,審計結果表明,到目前為止,沒有發現有重大的違法違規或者重大損失浪費的問題,但也存在著一些需要進一步加以改進和完善的問題。例如,在一些經濟欠發達地區,財政收入比較差的一些地方,配套資金還不能及時完全到位。還有一些農村的基層項目建設,缺乏統籌規劃,存在重復問題。

第二,審計署及時按照中央要求,組織對金融危機對我國實體經濟的影響情況進行了及時的審計調查。調查結果表明,國際金融危機對我國的實體經濟,首先是影響了進出口,其次是影響到就業,再就是整個生產經營的情況。對于這些情況,我們及時與相關部門進行了溝通,也向國務院作了報告。

第三,各級審計機關,特別是審計署,調集了相當部分力量,協同配合中紀委、監察部,按照黨中央、國務院的要求,成立了監督檢查小組。

劉家義說,2009年,審計署正在和將要采取的措施是,圍繞促進經濟平穩較快發展這個中心,加大對這4萬億投資中的重特大投資項目、重特大資源環境保護項目、重特大民生工程項目、重特大突發性公共事件等的全程跟蹤審計。

同時,還要對涉及民生的,比如給種糧農民的直補、飲用水安全的投入等這些直接涉及老百姓生活的財政支出,進行全面審計,根本目的就是要促進管好用好這些資金,不出大問題,促進中央保增長、保發展、保民生這一宏觀經濟政策目標的實現。審計的結果,審計署都會向社會公告。

來源: 中國發展門戶網
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