央行建議適時(shí)推出放貸人條例 引導(dǎo)民間借貸 |
中國(guó)發(fā)展門戶網(wǎng) www.chinagate.com.cn 2008 年 08 月 18 日 |
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在二季度貨幣政策執(zhí)行報(bào)告中,央行建議,適時(shí)推出《放貸人條例》,給民間借貸合法定位,引導(dǎo)其“陽(yáng)光化”、規(guī)范化發(fā)展助力中小企業(yè)融資。
業(yè)內(nèi)人士指出,《放貸人條例》的推出有助完善支持小額貸款組織發(fā)展的法律環(huán)境。規(guī)范、有序發(fā)展的民間借貸,有利于打破我國(guó)長(zhǎng)期以來由商業(yè)銀行等正規(guī)金融機(jī)構(gòu)壟斷市場(chǎng)的格局,促進(jìn)多層次信貸市場(chǎng)的形成和發(fā)展。
中國(guó)人民銀行研究生部部務(wù)委員會(huì)副主席焦謹(jǐn)璞表示,將盡快制定《放貸人條例》,將民間金融和個(gè)人放貸納入規(guī)范化的程序。
央行在報(bào)告中充分肯定了民間借貸的重要作用,認(rèn)為其作為正規(guī)金融有益和必要的補(bǔ)充,在一定程度上緩解了中小企業(yè)和“三農(nóng)”的資金困難,增強(qiáng)了經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的自我調(diào)整和適應(yīng)能力,并在一定程度上填補(bǔ)了正規(guī)金融不愿涉足或供給不足所形成的資金缺口。
但分析人士認(rèn)為,中小企業(yè)融資難問題長(zhǎng)期存在,一方面受制于我國(guó)直接融資不發(fā)達(dá)、金融機(jī)構(gòu)體系不完善,另一方面也與中小企業(yè)的自身特點(diǎn)有關(guān)。因此,僅僅依靠政策傾斜并不能解決中小企業(yè)融資難問題,中小企業(yè)應(yīng)加快轉(zhuǎn)型,以自身發(fā)展應(yīng)對(duì)融資難問題。
央行報(bào)告提出,除了相關(guān)主管部門運(yùn)用綜合手段構(gòu)建長(zhǎng)效機(jī)制外,中小企業(yè)也要加快轉(zhuǎn)變?cè)械拇址虐l(fā)展模式,適應(yīng)結(jié)構(gòu)優(yōu)化要求,增強(qiáng)自身抗風(fēng)險(xiǎn)能力,同時(shí),進(jìn)一步規(guī)范內(nèi)部管理,提升經(jīng)營(yíng)管理水平,完善財(cái)務(wù)制度,增強(qiáng)信用觀念,加快技術(shù)進(jìn)步,提高市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力,創(chuàng)造滿足融資需求的良好條件。
今年以來,商業(yè)銀行加大了對(duì)中小企業(yè)融資的支持力度。二季度貨幣政策執(zhí)行報(bào)告公布的數(shù)據(jù)顯示,中小企業(yè)貸款覆蓋率在穩(wěn)步提高。人民銀行最近對(duì)民營(yíng)工業(yè)企業(yè)貸款情況的調(diào)查顯示,前5個(gè)月民營(yíng)中小企業(yè)新增貸款占全部新增貸款的比重為16.2%,比上年同期高1.6個(gè)百分點(diǎn)。(任曉) |
來源: 中國(guó)證券報(bào) |
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