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雙規(guī)王益背后的金融監(jiān)管 中國證監(jiān)會面臨考驗(yàn)
中國發(fā)展門戶網(wǎng) www.chinagate.com.cn  2008 年 06 月 20 日 
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  證券亂象

  那么這個絕無僅有的“特例”為什么會發(fā)生在太平洋證券身上呢?

  隨著王益被“雙規(guī)”,坊間開始傳聞,作為王磊的哥哥,王益事發(fā)與太平洋證券蹊蹺上市有關(guān)。

  太平洋證券成立于2004年1月6日,是云南省政府為了托管問題券商“云南證券”而專門成立的。公開資料顯示,“明天系”實(shí)際控制人肖建華,借助對外經(jīng)貿(mào)信托的央企控股招牌,通過控股太平洋證券的幾家股東實(shí)際控制了太平洋證券60%以上的權(quán)益。據(jù)了解,“涌金系”魏東的哥哥魏鋒同時是 “明天系”泰山控股的股東之一。

 2006年初,“明天系”開始了太平洋證券(18.20,0.79,4.54%)的戰(zhàn)略性轉(zhuǎn)移,通過轉(zhuǎn)讓股權(quán)謀劃上市。根據(jù)知情人透露,在太平洋證券籌劃上市前后,該公司進(jìn)行了兩輪增資擴(kuò)股,股本擴(kuò)大了1倍,股東數(shù)量也增加到16家。“太平洋證券在上市前以每股1元的價(jià)格轉(zhuǎn)讓將近3000萬的股權(quán),這實(shí)際上是‘明天系’跟當(dāng)?shù)乩骟w的一種妥協(xié)?!敝槿耸糠Q,通過轉(zhuǎn)讓股權(quán)謀劃上市——新股東的一個重要條件就是能助推上市。因?yàn)槿绻苌鲜袑⒄w市值做大,即使出讓部分太平洋股權(quán),總體上還是賺的。

  2006年11月,經(jīng)過與云南國資主導(dǎo)的云大科技重組領(lǐng)導(dǎo)小組的合議,太平洋證券很快就擁有了《云大科技股權(quán)分置改革暨太平洋證券重組上市組合操作方案》。

  一位知情者透露,王益的弟弟王磊不久也被調(diào)查發(fā)現(xiàn),其在太平洋證券中持有大量低廉籌碼。盡管在太平洋證券上市前后,王磊等人將籌碼轉(zhuǎn)讓或更換股東名字隱匿,但仍被發(fā)現(xiàn)。

  《中國新聞周刊》記者了解到,太平洋證券A股股票上市時,曾明確標(biāo)明截至與云大科技股東換股前,天津市順盈科技投資咨詢有限公司持有太平洋證券1%股權(quán)。 而根據(jù)工商信息查詢可知:該公司注冊于2001年,注冊時的法人代表即為王益胞弟王磊,后將主要股權(quán)轉(zhuǎn)讓至其胞妹王薇。王薇于2007年5月16日名義退出。2008年3月18日,該公司股東會決議,原股東再次將股權(quán)轉(zhuǎn)讓給宗建文、覃偉橋兩位法律界人士。知情人士分析,最后一次股權(quán)轉(zhuǎn)讓,發(fā)生在2008年2月太平洋證券上市被調(diào)查后,不排除現(xiàn)在的股東均為代持人。

  在“明天系”逐漸退出太平洋證券控制權(quán)后,眾多人物紛紛通過增發(fā)擴(kuò)股進(jìn)入太平洋證券,其中一個重要人物是律師出身的涂建,他通過持有太平洋證券大股東北京華信六合投資有限公司28%的股權(quán),成為太平洋證券股東。按首日收費(fèi)價(jià)計(jì),涂建掌握的太平洋證券股權(quán)價(jià)值達(dá)23億元。

  資料顯示,涂建是主導(dǎo)太平洋證券的增資擴(kuò)股、股份制改造以及后續(xù)的上市工作的關(guān)鍵人物,他在德恒律師事務(wù)所上海分所任主任期間,曾被聘為上交所首席法律顧問。

  在業(yè)界,有關(guān)涂建與上交所的淵源一直流傳甚廣,2003年,涂建曾聘請上交所法律部以及辦公室職員擔(dān)任德恒律師事務(wù)所上海分所兼職律師,后來,由于這兩個人的特殊身份不符合兼職律師資格而被取消。

  監(jiān)管風(fēng)暴風(fēng)雨欲來?

  今年52歲的王益從北大歷史系畢業(yè)后,曾擔(dān)任過國家前領(lǐng)導(dǎo)人薄一波的秘書,1992~1995年任國務(wù)院證券委辦公室副主任,1995年11月至1999年2月任中國證監(jiān)會副主席,分管股票發(fā)行、基金等重要部門,后調(diào)任國家開發(fā)銀行任副行長至今。

  6月8日,王益被“雙規(guī)”的消息傳出,多家媒體報(bào)道稱, 1999年2月,王益從證監(jiān)會調(diào)任開行擔(dān)任副行長,在開行分管研究部等部門,“王益并未就此離開證券界,依然非?;钴S,以其深厚的人脈關(guān)系成為聯(lián)系資本市場與證監(jiān)會官員的橋梁。廣發(fā)證券借殼的內(nèi)幕交易問題、太平洋證券的蹊蹺上市等,都與王益頗有瓜葛”。

  有業(yè)內(nèi)人士分析,調(diào)查王益的大背景,是國家近期加強(qiáng)對資本市場的監(jiān)管有關(guān)。

  進(jìn)入2008年以來,上證指數(shù)開始加速下跌,跌幅達(dá)到44 %。6月12日,上證指數(shù)更是首次擊穿3000點(diǎn)大關(guān),收于2957點(diǎn)。幾乎與股市下跌同時,有關(guān)方面對資本市場的監(jiān)管也在不斷深入——

  今年2月,王益在國開行的一位前任秘書因受賄數(shù)萬元受到調(diào)查。在3月底,市場上傳出王益的胞弟王磊已被“控制”。

  4月29日,資本市場江湖中的最后一個“大佬”,“涌金系”掌門人魏東在北京中海紫金苑九樓的家中墜落,留下來謎一樣的死因和諸多猜測。

  5月7日,某證監(jiān)會前官員接受調(diào)查的說法再次流行,當(dāng)日上證指數(shù)大跌5.52%。

  6月12日,“經(jīng)中央批準(zhǔn)”,現(xiàn)任國家開發(fā)銀行副行長王益已經(jīng)于端午節(jié)期間被“雙規(guī)”。 原因“與其多年來在證券市場的違規(guī)違法活動直接相關(guān)”。

  至6月16日,包括國開行在內(nèi),對王益雙規(guī)一事仍無官方說法。而中國證監(jiān)會新聞處負(fù)責(zé)人也向《中國新聞周刊》記者證實(shí),目前沒有任何證監(jiān)會官員被調(diào)查。

  與上述官方的低調(diào)不同,有消息人士告訴記者,王益“雙規(guī)”的背后,一場資本市場的監(jiān)管風(fēng)暴已悄然來臨。見習(xí)記者/王維博 吳洋  特約撰稿/林森

來源: 中國新聞周刊
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