銀監會網站消息,4月30日,中國銀監會發布《中國銀行業監督管理委員會2007年報》(以下簡稱《年報》)。
《年報》包括六部分內容:分別是“宏觀經濟環境與銀行業發展”、“貫徹國家宏觀政策,實施審慎監管”、“提高監管有效性,增強監管執行力”、“市場約束”、“履行社會責任”和“展望”。
銀監會新聞發言人廖岷表示,《年報》介紹了2007年中國銀行業發展取得的豐碩成果。銀行業金融機構資產總額首次突破50萬億元,達到52.6萬億元,相當于國內生產總值的210.8%,比年初增長19.7%;加權平均資本充足率首次突破8%,資本充足率達標銀行161家,達標銀行資產占商業銀行總資產的79.02%,而在2003年,達標銀行只有8家,占比僅為0.6%;不良貸款率繼續降低,截至2007年底,商業銀行不良貸款率6.2%,達到歷史最低水平;同時提高撥備,以豐補歉,截至2007年底,主要商業銀行撥備覆蓋率39.2%;盈利能力進一步提高并已接近國際水平,資本利潤率16.7%,資產利潤率0.9%,銀行業呈現穩健發展局面。與此同時,銀監會根據宏觀經濟金融運行態勢,從防范風險、科學管理的角度督促商業銀行落實國家宏觀調控政策,通過制定并實施宏觀深深監管政策,為經濟社會發展提供有力的金融支持。
《年報》披露,2007年銀監會根據銀行業發展的新形態、新挑戰和新要求,繼續開展銀行業監管有效性評估,大力加強監管法制建設和能力建設,增強監管的執行力,努力提高銀行業監管的權威性、專業性和有效性。與此同時,銀監會積極強調“市場紀律”的作用,不斷增強銀行業金融機構的透明度和信息披露建設,努力消除金融體系當中的各種信息不對稱現象,以幫助金融體系各參與方能夠更多地獲得衡量風險的必要的準確的信息,從而達到維護金融市場的公開、公平和有序競爭。同時,在實現監管目標的同時,帶動銀行業金融機構認真履行社會責任,促進建立可持續發展的和諧社會環境。
《年報》在展望部分指出,隨著經濟體制改革的深化和對外開放程度的加深,國內外宏觀經濟中的不確定性因素對我國銀行業的影響日益增大。2008年將是銀行業面臨巨大挑戰的一年。我國銀行業要在挑戰中尋找機遇,未雨綢繆,鞏固并發展我們已經取得的成績。
廖岷表示,銀行業在世界范圍內正在經歷一場深刻的變革。銀行的業務范圍更加廣泛,產品更加科學化,與此同時,各國各地區銀行業的監管協調和合作也正在不斷加強與完善。這些進步的核心趨動力源于透明度和市場紀律機制的建設。現在不僅僅是各國監管者關注銀行業的這些變化和進步,銀行業的所有利益相關群體也都希望監管當局可以對自身實施審慎監管的具體措施更加透明,因此,監管當局有必要通過各種途徑與銀行業相關的不同層面和方面進行溝通,其中也包括發布年報這種形式。
廖岷指出,《年報》是銀監會作為政府部門加強政務公開工作的重要組成部分,是銀監會增強監管透明度、提高監管有效性、增加自我約束和監督的重要舉措。
銀監會2007年《年報》具有六個鮮明的特點:透明、權威、目標清晰、前瞻、信息充分、及時準確。其中,透明體現在銀監會的監管理念、主張和良好做法上的公開透明,權威體現在這是銀監會發布自身重要政務公開信息的專門平臺之一,目標清晰體現在以推動與市場相互溝通與交流為目的,對銀監會的監管信息及政務信息進行了充分的披露,前瞻性體現在增加了對我國銀行業2008年面臨的主要風險以及加強監管有效性建設舉措的展望,信息充分和及時準確則體現在2007年報比2006年報在公布信息的數量上進一步增加,發布時間上則提前了將近兩個月。
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