央行貨幣政策的靈活性將增強，可以通過正回購和直接拋售的方式進行公開市場操作，但明年上半年財政部發行特別國債的空間不大。
隨著7500億元特別國債發行方案的公布，15500億元特別國債的發行步驟與細節于12月4日基本水落石出。
昨日，中國債券信息網公布了財政部關于2007年特別國債(七期)發行工作有關事宜的通知。財政部12月11日(下周二)將通過全國銀行間債券市場，面向中國農業銀行發行7500億元特別國債。本期國債為15年期固定利率附息債，可以上市交易。票面利率為4.45%，起息日為2007年12月11日。
本期國債每半年支付一次利息，每年6月11日和12月11日支付利息，2022年12月11日償還本金并支付最后一次利息。財政部委托中央國債登記結算有限責任公司辦理利息支付及到期償還本金等事宜。
今年8月29日，財政部曾經通過農業銀行將6000億元特別國債(一期)置換給人民銀行。9月10日，財政部宣布向社會公開發行2000億元特別國債。
目前，財政部已經按計劃向社會公開發行了第二期至第六期特別國債，計劃發行規模1520億元，但是由于存在追加認購，實際發行總量已經達到1739.1億元。按照計劃，12月14日財政部還將向社會公開發行最后一期特別國債。
一位業內人士對記者說，“據傳這次7500億特別國債還是發給央行，應該不會向市場發行。”
8月29日6000億元特別國債發行采取的操作方式是，由財政部向中國農業銀行發行6000億元特別國債，財政部籌集人民幣資金后，向人民銀行購買等值的外匯。人民銀行利用賣匯獲得的6000億元人民幣向農業銀行購買等值的特別國債。
東莞商行債券分析員楊鵬對記者說，“7500億元特別國債如果向市場發行，市場承受不了，可能還是采取以往的方式，通過農業銀行與央行置換。”
他說，央行手中的特別國債總量將達到13500億元，是特別國債的持有主體，央行貨幣政策的靈活性將增強，可以通過正回購和直接拋售的方式進行公開市場操作，但明年上半年財政部發行特別國債的空間不大。
中國投資有限責任公司董事長樓繼偉近日曾經透露，15500億元特別國債將在年底前全部發完。6月29日，第十屆全國人大常委會第二十八次會議審議批準發行15500億元特別國債購買外匯，作為組建國家外匯投資公司(即中國投資有限責任公司)的資本金來源。（張燕）
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