山西省煤炭工業(yè)局局長(zhǎng)王守禎日前透露，中國(guó)首家煤炭專業(yè)保險(xiǎn)公司將在山西組建，目前這一公司的籌備工作正在緊張進(jìn)行中。
王守禎說(shuō)，公司將在促進(jìn)煤炭工業(yè)可持續(xù)發(fā)展與增進(jìn)礦山社會(huì)和諧方面發(fā)揮重要作用，首先惠及山西１００萬(wàn)煤礦職工、眾多煤礦企業(yè)和各級(jí)地方政府。
２００７年５月１７日，中國(guó)保監(jiān)會(huì)已經(jīng)正式批準(zhǔn)在山西組建全國(guó)首家煤炭專業(yè)保險(xiǎn)公司，經(jīng)國(guó)家工商總局核準(zhǔn)，公司名稱為“中煤財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)股份有限公司”（以下簡(jiǎn)稱“中煤財(cái)險(xiǎn)公司”）。
中煤財(cái)險(xiǎn)公司總部設(shè)在太原，注冊(cè)資本金為５億元人民幣，采取股份制運(yùn)作，由山西省煤炭工業(yè)社會(huì)保險(xiǎn)事業(yè)局、中國(guó)中煤能源集團(tuán)公司、山西焦煤集團(tuán)有限公司等１８家單位聯(lián)合發(fā)起設(shè)立。
其中，山西省煤炭工業(yè)社會(huì)保險(xiǎn)事業(yè)局認(rèn)購(gòu)股權(quán)金額１億元人民幣，占公司股本金的２０％，將成為公司控股單位。
王守禎說(shuō)，根據(jù)向中國(guó)保監(jiān)會(huì)申報(bào)的有關(guān)資料和公司的宗旨及市場(chǎng)定位，中煤財(cái)險(xiǎn)公司的成立，主要是發(fā)揮其在煤炭行業(yè)的事故預(yù)防、經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償、資金融通和安全監(jiān)管等方面的作用。
山西省煤炭工業(yè)社會(huì)保險(xiǎn)事業(yè)局局長(zhǎng)吳建民說(shuō)，中煤財(cái)險(xiǎn)公司開(kāi)業(yè)運(yùn)行后，將通過(guò)安全生產(chǎn)責(zé)任險(xiǎn)、人身意外險(xiǎn)、職工健康保險(xiǎn)等幾個(gè)主打險(xiǎn)種，彌補(bǔ)目前工傷社會(huì)保險(xiǎn)的不足。
據(jù)介紹，受社會(huì)保險(xiǎn)自身特性和定位的局限，單一的社會(huì)保險(xiǎn)已不能滿足煤礦職工和煤礦企業(yè)高水平、多樣化的保障需求。少數(shù)商業(yè)保險(xiǎn)公司開(kāi)展的煤礦雇主責(zé)任險(xiǎn)業(yè)務(wù)，在保險(xiǎn)覆蓋面和經(jīng)濟(jì)效益方面普遍不夠理想。
吳建民說(shuō)：“公司運(yùn)行幾年后，還可經(jīng)保監(jiān)會(huì)批準(zhǔn)開(kāi)展壽險(xiǎn)業(yè)務(wù)，對(duì)企業(yè)實(shí)行年金制的商業(yè)保險(xiǎn)運(yùn)作，彌補(bǔ)目前職工養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇普遍較低的問(wèn)題。”
吳建民認(rèn)為，更主要的是，將商業(yè)保險(xiǎn)引入煤炭行業(yè)的經(jīng)濟(jì)賠償、事故預(yù)防和安全監(jiān)管中，可以降低企業(yè)經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)，減少政府在礦難善后處理工作中的負(fù)擔(dān)，確保煤炭行業(yè)健康穩(wěn)定可持續(xù)發(fā)展。
２００６年，全國(guó)煤礦共發(fā)生事故２９４５起，造成４７４６人死亡，雖然比上年分別下降１０.９％和２０.１％，但在工礦商貿(mào)企業(yè)中仍高居榜首。
王守禎說(shuō)：“煤礦安全事故的發(fā)生，不僅對(duì)礦工的生命財(cái)產(chǎn)和家庭幸福造成巨大傷害，同時(shí)也對(duì)井下設(shè)備和采掘巷道造成了巨大損害，給煤礦企業(yè)帶來(lái)了巨額的經(jīng)濟(jì)損失。在事故的搶險(xiǎn)和處理過(guò)程中，一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)礦主逃逸，地方政府往往要為之支付大筆的搜救費(fèi)用和傷亡賠償費(fèi)用。”
山西省保監(jiān)局專家景晉生認(rèn)為，煤炭業(yè)與保險(xiǎn)業(yè)的結(jié)合，吸收兩個(gè)行業(yè)的優(yōu)勢(shì)，不僅能夠加強(qiáng)煤炭行業(yè)抵御風(fēng)險(xiǎn)的能力，同時(shí)可以給股東們帶來(lái)可觀利潤(rùn)，彌補(bǔ)保險(xiǎn)盲區(qū)，促進(jìn)整個(gè)保險(xiǎn)業(yè)的發(fā)展。
王守禎說(shuō)：“可以說(shuō)，組建煤炭專業(yè)保險(xiǎn)公司是煤炭行業(yè)健康和諧發(fā)展的必然要求。”
吳建民說(shuō)，按照國(guó)家《保險(xiǎn)法》和《保險(xiǎn)公司管理規(guī)定》的有關(guān)內(nèi)容，中煤財(cái)險(xiǎn)公司運(yùn)營(yíng)并具有一定的規(guī)模后，將向其他非煤礦山等高危行業(yè)邁進(jìn)，同時(shí)跨區(qū)域向省外產(chǎn)煤大省拓展。（記者 陳忠華 晏國(guó)政）
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