發行規模為何定為1.55萬億 金人慶詳解特別國債
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■今年四月中國內地首次減持58億美國國債
財政部申請發行特別國債 國家外匯投資公司呼之欲出
本報訊 財政部擬發行特別國債1.55萬億元人民幣,購買約2000億美元外匯,作為組建國家外匯投資公司的資本金來源。昨天十屆全國人大常委會28次會議審議了國務院關于提請審議財政部發行特別國債購買外匯及調整2007年末國債余額限額的議案。
擬發行的特別國債為可流通記賬式國債,期限為10年期以上,票面利率根據市場情況決定。1.55萬億元特別國債將是新中國成立以來發行的最大一筆特別國債。這項重大的宏觀經濟調控措施，引起了社會各界的高度關注。
新聞現場
金人慶：發行國債有助減輕對沖壓力
本報訊 財政部擬發行的特別國債為可流通記賬式國債，期限為10年期以上，票面利率根據市場情況決定，所購外匯作為國家外匯投資公司資本金來源，由投資公司進行境外實業投資和金融產品組合投資。
“為便于形成完整的國債收益率曲線，深度凍結偏多的流動性，發行的特別國債為10年期以上。票面利率根據市場情況靈活決定，以發揮其市場基準利率的作用，引導形成市場長期利率，”金人慶稱。金人慶從4個方面說明了財政發行特別國債購買外匯的必要性：有利于抑制貨幣流動性，緩解人民銀行對沖壓力；有利于促進財政政策和貨幣政策的協調配合，改善宏觀調控；有利于降低外匯儲備規模，提高外匯經營收益水平；有利于支持國內企業“走出去”，提升國家經濟競爭力。金人慶說：“雖然人民銀行已積極采取了一系列措施回籠貨幣，取得了一定成效，但目前流動性偏多問題仍然突出，帶來了一定的通貨膨脹壓力。財政部發行特別國債購買外匯，可從貨幣市場回籠貨幣，同時為人民銀行提供有效的貨幣政策操作工具，有助于減輕人民銀行對沖壓力，有效緩解流動性偏多問題。”
昨天，十屆全國人大常委會第28次會議審議了財政部發行特別國債購買外匯事項。財政部擬發行15500億元特別國債，購買約2000億美元外匯，作為組建國家外匯投資公司的資本金來源。這意味著國家外匯投資公司的籌建已進入最后沖刺階段。
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