中國證監會研究中心主任祁斌日前出席首屆中國上市公司市值管理高峰論壇時表示,我國資本市場已進入新的發展階段,新的市場環境對發展和監管都提出了嚴峻挑戰。要加強監管,深化投資者教育,提前化解系統性風險。
談及加強上市公司行為監管,他指出,要謹防某些國際市場在泡沫時期所出現的上市公司大量投資二級市場以提高業績的現象發生。
目前,上市公司市值占GDP的比重已經超過80%。A股市值近期超過18萬億元,市場日均交易額達到1800億元,最高日成交額近4000億元,成為全世界最活躍的市場之一。居民開戶數平均每日在30萬戶以上,滬深兩市開戶總數接連創下歷史新高。我國資本市場真正走入了千家萬戶,并成為越來越多家庭理財的重要部分。這表明,我國資本市場進入了新的發展階段。
祁斌說,新的市場環境對發展和監管提出了嚴峻挑戰。當前要加強監管,深化投資者教育,提前化解系統性風險。加強對證券公司、基金公司規范運作情況的監管,加強對上市公司信息披露的監管,提高透明度;加大對各類違法違規行為的查處力度,增大行為主體的違規成本。要將投資者教育作為一項長期持續的工作,在各個層面加強投資者教育工作的展開,加強投資者對于金融知識的學習,加強投資者風險自擔意識。
同時,深化市場化改革,推進創新。加快IPO及再融資的速度,加快推進H股及紅籌回歸上市,增加A股市場的有效供應。另一方面,推動公司債券、房地產投資基金(REITS)、資產證券化等創新產品的發展,給投資者提供更多不同風險收益特征的金融產品。各方面應積極推動本土私募股權投資市場和風險投資市場的形成和發展,為我國資本市場培育可持續的上市資源。
談及完善市場化機制、進一步提高上市公司質量,祁斌指出,要通過完善法律法規及監管手段,進一步提高上市公司治理水平,不斷強化市場化機制,提高資本市場的資源配置效率,鼓勵上市公司通過并購重組和市場化手段做大做強,促進上市公司經營業績持續增長。同時,加強對上市公司行為監管,謹防某些國際市場在泡沫時期所出現的上市公司大量投資二級市場以提高業績的現象發生。
祁斌表示,當前還要在充分總結經驗教訓、借鑒其他市場經驗的基礎上,制定出符合我國國情的資本市場發展戰略和規劃,幫助市場明確預期。
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