對社會保險基金的審計,將是一次全面"體檢"。近三年內,省、地、縣三級每年都要對五項基金實施審計。
國家審計署日前下發的《關于加強地方審計機關社會保險基金審計監督工作的意見》(下稱《意見》)明確,對社保基金的審計范圍包括企業職工基本養老保險、城鎮職工基本醫療保險、失業保險、工傷保險、生育保險等五項,審計面應覆蓋到省、地、縣三級。
此前的3月份,國家審計署副審計長余效明已在2007年救災資金及民政事業專項審計調查培訓班上表示,審計署今年將對全國市縣企業職工的社保基金進行全面審計,這項工作將組織地方審計部門實施。
《意見》還提出,對住房公積金、農村社會養老保險基金、新型農村合作醫療基金及地方建立的被征地農民社會保障、小城鎮社會保險等其他社保基金的審計,各級審計機關也應根據實際情況,自行組織安排。
此前,審計署審計長李金華在2007年全國社會保險基金審計培訓班上曾表示,希望省一級審計機關要加強對市、縣的指導和檢查。
"關于農村的社保問題,將來可能大量資金在縣一級,工作量很大,怎么去做好這方面的工作,這是一個重大課題。"李金華說。
《意見》同時明確了社保審計的六大重點:確認基金征繳的完整性、基金收入的真實性、基金支出的合規性、基金資產負債的真實、完整、安全性;評價基金的保值增值情況,以及查找和分析現行社會保障制度存在的問題,提出改進和完善的意見和建議。
審計署希望通過審計全面掌握社會保險基金的收支規模、基金結余分布及基金管理運行情況,揭露資金籌集、管理、使用中存在的突出問題,經過連續幾年的審計,確保社會保險基金征繳面進一步擴大,基金安全性方面不出現大的問題。
據了解,目前包括江蘇省在內的部分省市已經部署布置這項全面"體檢",下達審計方案,對住房公積金審計也做出了安排。(張馨月)
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