遲福林闡述“十二五”轉型與改革的重大任務

2011年02月25日20:05 | 中國發展門戶網 www.chinagate.cn | 給編輯寫信字號：T|T

關鍵詞：民富優先二次轉型改革中改院遲福林中等收入陷阱十二五

中國網/中國發展門戶網2011年2月25日電（記者王振紅）今天，中國（海南）改革發展研究院院長遲福林在京發布專著《中國：歷史轉型的“十二五”》。

遲福林院長指出，“十二五”我國正處于走向公平與可持續科學發展的歷史性轉折時期，重在實現從國富優先到民富優先的歷史轉變，“十二五”轉型與改革側重六大重點任務，即：走向消費大國、城市化主導、低碳經濟發展、初步實現基本公共服務均等化、讓農民工成為歷史和推進政府轉型。

遲福林院長認為，未來5年，迫切需要在以下幾個方面取得重大進展：

1.實現收入分配制度改革的實質性突破。收入分配體制改革是撬動國內消費需求增長的戰略支點，需要盡快出臺國民收入倍增計劃，爭取“十二五”取得重大突破。

2.讓農民工成為歷史。農民工市民化是縮小城鄉差距、貧富差距的焦點所在，也是釋放城市化紅利的關鍵所在。從現實情況看，我國具備解決這一問題的基本條件。與此同時，這件事再拖下去，可能會進一步產生難以預料的經濟矛盾與社會風險。

3.以公益性為目標優化國有資源配置。公共產品短缺時代國有資本的盈利性要建立在公益性基礎上。以公益性為目標調整國有資源配置，對打破壟斷、促進民營經濟和中小企業發展，緩解就業壓力意義重大。

4.加快推進以財稅體制為重點的結構性改革。這項改革有助于帶動其他各項改革，有助于理順中央地方關系，有助于推動民富優先的發展。

5.把政府轉型作為二次轉型與改革的重點。實現民富優先的目標，需要政府確立以公共服務為中心的發展理念，超脫自身利益的束縛，強化公共利益的代表地位，走向公共治理。

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